廉政中国讯（高作礼）“过去进企业检查，心里总打鼓，怕程序出错、怕取证不严；如今查什么、怎么查、文书如何规范制作，心里都有了一本明白账。”近日，刚结束跟班研学的运城平陆县张店镇综合行政执法队队员倍感底气十足。这一可喜转变，紧扣市司法局“强化服务、赋能基层”工作部署，也是平陆县司法局立足2026年“行政执法规范提升年”部署要求，创新推行“跟班研学、躬身实操”实战化培训模式，持续为基层执法队伍强基赋能，不断夯实法治化营商环境建设队伍根基。

　　按需定制，以精准祛粗放

　　“过去培训多是‘一锅烩’，乡镇急需的实操方法讲得少，学得也浮于表面。”基层执法人员道出传统培训的痛点。对此，平陆县司法局系统摸排全县9个乡镇执法短板弱项，梳理农业农村、市场监管、应急管理、住房建设4大重点领域县直优秀执法部门的20余条经验做法，建立“基层点单、部门接单、骨干带单”靶向匹配机制。培训资源从“单向输送”转为“双向定制”，彻底扭转学用脱节问题，实现教学需求与实战指导无缝衔接，让每一份培训资源都精准滴灌到基层“最渴处”。

　　一线实训，以实战破虚功

　　“手把手教我们农资门店检查取证要点，逐项讲解裁量权合理行使方法，这种全程跟案的方式特别解渴！”正在县农业农村局跟班研学的乡镇执法人员感慨道。平陆县分批组织18名乡镇执法人员赴重点执法部门，全程嵌入一线执法、全流程参与案件办理。在田间地头、商铺厂房，带教骨干带领学员真查真办，现场教学检查取证、程序适用、文书制作技巧；在市场监管、应急管理、住房建设等领域，实行“一对一”指导办案流程与案卷规范，做到学用结合、以战代训。截至目前，首批6名乡镇执法人员完成轮训，跟班单位累计开展理论培训30余课时，覆盖基层高频执法事项5项，参训人员参与案件办理4件，有效破解了基层执法“不会查、不会办、办不精”的难题。

　　“手把手带教既是‘传帮带’，也是倒逼我们自身规范执法的契机，实现了县乡执法能力双向提升。”承担轮训任务的县农业农村局执法大队负责人表示。

　　严督实评，以硬规破虚浮

　　为杜绝跟班研学“走形式、走过场”，县司法局将“督、考、用”一体贯通，创新建立全过程闭环考评机制。制定《跟班研学考评表》，围绕出勤纪律、理论测试、实操表现、案卷质量等设置10余项量化指标，由跟班带教骨干与司法局督导员共同打分，逐人建档、全程纪实。督导组通过随机抽查、现场旁听、查阅学习日志等方式动态跟踪轮训质效，考评结果同步反馈各乡镇党委，并作为执法人员年度考核、资格管理的重要依据，确保跟班实训见人见事、见底见效。

　　跟班研学强本领，规范执法优环境。下一步，平陆县司法局将持续深化“跟班研学+考评促效”闭环模式，进一步拓展跨领域轮训覆盖面，推动行政执法培训常态长效，倾力当好乡镇执法法治辅导员、发展环境营商护航员，让每一次执法都更有底气、更有温度。