廉政中国讯（郝雅绮）6月9日，太原市政府新闻办举行新闻发布会，市委卫健工委委员、市卫健委副主任何进凯出席，详细解读太原市无偿献血“三免”政策优化升级情况。

　　无偿献血是护佑群众生命健康、传递城市温暖和大爱的崇高公益事业，也是太原市增进民生福祉、厚植社会文明风尚的重要举措。自2025年2月1日起，太原市在全国率先实施无偿献血“三免”政策，创新建立“献血一次、优待一年，累计达标、终身尊享”的多重礼遇体系。政策实施以来，在市委、市政府的坚强领导下，市卫健委牵头联动交通、园林、文旅、文物、医保等部门及各级医疗卫生机构协同发力、闭环落实，政策效应、民生效应和文明效应显著彰显。

　　为持续提升惠民服务质效，太原市坚持开门纳谏、问需于民，通过实地调研走访、常态化民意征集等渠道，梳理出政策实施中存在的“地铁进站流程烦琐、医疗减免标准不透明、景区优待覆盖不全”等堵点问题。针对这些痛点，太原市对“三免”政策的服务流程、优待范围等进行了全面优化升级。

　　明确核心内容，夯实分层优待基础

　　太原市“三免”政策面向在并无偿献血者和成功捐献造血干细胞的爱心人士，首创设置“年卡”与“荣誉卡”两类凭证，实行分层差异化优待。

　　关于“年卡”：凡在并捐献全血或单采血小板即可申领，自献血之日起1年内有效。持卡人可享受免费乘坐常规公交地铁、免费游览政府投资主办的指定景区、减免公立医院普通门诊诊查费三项优待。

　　关于“荣誉卡”：累计献血20次及以上（每献全血200毫升或献机采血小板1治疗量为1次），或成功捐献造血干细胞1次及以上者可申领，实行终身优待。持卡人除享受公交地铁免费乘坐、指定景区免费游览外，还可享受公立医院多层级门诊诊查费减免政策。

　　总结实施成效，彰显惠民社会价值

　　自2025年2月1日政策正式实施至2026年5月31日，各项政策落地平稳有序，民生、社会、文明三大效益同步凸显。

　　荣誉证申领覆盖广泛。全市累计8.7万余名爱心市民成功申领无偿献血荣誉凭证，其中优待年卡7.6万张、终身荣誉卡1.1万张，实现“即献即领、线上可查、随时可用”，服务体验持续提升。

　　政策优待惠及面持续扩大。累计惠及群众超292万人次，其中277.81万人次享受地铁免费出行优待，13万人次免票畅游指定公共景区，1.4万余人次享受公立医院门诊诊查费减免优惠。需要特别说明的是，由于城市公交暂未实现优待数据自动统计，实际惠及人次远高于此。这些看得见的暖心礼遇，切实增强了广大献血者的归属感、获得感和城市荣誉感。

　　无偿献血“量”“质”双升。全市累计约15万人次参与无偿献血，捐献全血4974万毫升、机采血小板3.6万个治疗量；其中街头献血屋采集约8万人次，占比53.3%；政策实施以来，首次参与献血者达6万人次，献血人群结构更趋合理，临床用血保障基础更加稳固。

　　打造全国示范样板。太原市首创的分层差异化无偿献血礼遇模式，是全国唯一覆盖所有无偿献血者的“三免”政策，形成了具有太原特色、可复制可推广的经验做法。这不仅得到省卫健委全省专项通报表扬，还吸引了省内外多地来并学习借鉴，树立了全国无偿献血人文关怀新标杆。

　　组织保障更加有力。太原市率先在全国主要城市中成立由分管副市长任组长、33个市级部门为成员的无偿献血工作专班，构建起“政府主导、专班统筹、部门协同、社会参与”的长效工作机制，为无偿献血事业高质量发展筑牢了坚实的组织根基。

　　聚焦痛点迭代升级，全方位优化服务质效

　　针对群众反映的突出问题，太原市聚焦关键环节精准发力，在全面升级“三免”核心服务的基础上，同步推出公益IP品牌建设举措，重点实施了四项工作。

　　交通出行服务再升级，实现扫码直达、无感通行。针对群众反映强烈的地铁换票流程烦琐、高峰排队耗时等问题，全新上线献血礼遇专属地铁乘车二维码，直接扫码过闸，大幅提升通行效率。同时，保留线下人工服务兜底通道，全力保障特殊群体及不熟悉线上操作市民的出行权益。同步创新推出五款差异化专属乘车码，对应不同献血阶段和荣誉等级，赋予献血者专属仪式感与荣誉感。系统同步献血有效期，年卡用户在有效期内再次献血的，优待有效期自再次献血之日起自动顺延1年；荣誉卡用户终身有效，真正让群众少跑腿、优待更省心。

　　医疗优待标准全面公开，实现清单管理、主动扩围。在严格落实国家无偿献血优待政策底线标准基础上，推动全市首批54所省、市、县三级公立医院主动履行公益职责，延伸优待服务。精准区分年卡、荣誉卡两类凭证，细化普通门诊、副主任医师、主任医师、知名专家四级差异化门诊诊查费减免标准。年卡可享受普通门诊全额减免，90%以上医院将副主任医师、主任医师门诊诊查费纳入减免范围，部分医院延伸至知名专家门诊；荣誉卡在此基础上享受更高层级的终身减免政策，形成分级清晰、权责明确、覆盖全面的医疗优待体系。各有关医院集中在门诊大厅、挂号窗口醒目位置张贴告知，让献血者明明白白享优待。

　　景区优待范围全面升级，实现国有扩容、社会联动。在原有9家政府投资主办免票景区基础上，有关部门持续加大协同支持力度，今年又新增晋商博物院、店头古堡、中华傅山园、山西考古博物馆（太原文庙）、山西古建筑博物馆（太原纯阳宫）、太原植物园等6家优质文旅点位。结合不同景区的运营实际，本次扩容延续“分层差异化优待”原则：晋商博物院等5家点位对年卡、荣誉卡持证人员全面开放免票；太原植物园现阶段对持有荣誉卡者实施免票优待。其中，店头古堡、中华傅山园等民营文旅企业主动担当社会责任，积极加入优待行列，形成政府主导、行业联动、社会参与、全民尊崇的良好格局，让热血奉献者共享城市文旅发展红利。

　　公益IP全新亮相，实现品牌赋能、文化引领。为让无偿献血精神具象化、可感知，太原市面向全国开展了“让温暖有模样”无偿献血“三免”政策实施一周年IP形象创意设计征集活动。经过作品征集、初审筛选、大众投票、专家评审等环节，最终确定以山西省省鸟褐马鸡为原型的“并小暖”“并小勇”为无偿献血官方公益IP。IP主题视频于发布会当日在有关媒体平台播出，用生动鲜活的形式讲述无偿献血的温暖故事。

　　久久为功，持续擦亮惠民品牌

　　太原市将坚守民生初心、深耕为民服务，持续补短板、优服务，全力推动无偿献血礼遇工作走深走实、提质增效。

　　多维宣传、精准解读。整合宣传资源，依托官方媒体、政务新媒体矩阵、医疗机构服务阵地、交通文旅窗口单位、社区新时代文明实践站等多元平台，全方位、立体化宣传解读政策升级内容、凭证申领流程、优待使用规范，确保政策家喻户晓、深入人心、应享尽享。

　　压实责任、闭环管控。严格压实行业主管部门、公立医疗机构、交通文旅服务单位主体责任，严格政策执行标准、严控服务落实质量，确保各项优待政策落地见效。

　　常态提质、持续迭代。常态化梳理群众合理诉求建议，适时扩容优待场所、丰富优待场景、提升服务品质，不断完善无偿献血尊崇礼遇体系，以实实在在的民生实绩践行以人民为中心的发展思想，守护群众生命健康，擦亮城市文明底色。