廉政中国讯（秦琴）8月27日上午9时30分，中共晋中市委宣传部、晋中市人民政府新闻办公室召开晋中市助力农产品上行，激活乡村发展新动能新闻发布会，邀请晋中市商务局副局长刘斌奇，就晋中市助力农产品上行，激活乡村发展新动能进行通报介绍并回答记者提问。晋中市宣传工作指导中心主任郝利斌主持新闻发布会。

　　晋中市宣传工作指导中心主任郝利斌：

　　媒体朋友们，大家上午好！欢迎参加晋中市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

　　“持续实施农产品上行快件物流补助”是2026年省、市政府同步部署的民生实事之一。近年来，晋中市通过持续优化全流程服务体系，推动此项民生实事落地见效。为了让大家更好地了解相关情况，我们邀请到晋中市商务局副局长刘斌奇，请他就晋中市助力农产品上行，激活乡村发展新动能进行新闻发布并回答记者提问。

　　晋中市商务局副局长刘斌奇：

　　各位媒体朋友、各位来宾，大家上午好！首先，借此机会，我代表晋中市商务局对新闻媒体一直以来对我局工作的支持和关注表示衷心感谢。“持续实施农产品上行快件物流补助”是省、市政府同步部署的民生实事，核心目标是降低农特产品线上外销物流成本、赋能乡村产业振兴。下面，我将从该项民生实事工作的政策落实、推进举措、阶段成效及后续安排几个方面汇报工作开展情况。

　　一、本次补助政策核心内容

　　本次补助面向省内线上销售农特产品的市场主体，规则清晰、门槛明确，主要分为四个维度：

　　一是申报主体范围。在晋中市经营、线上售卖山西本地农产品的企业及个体工商户，满足全年线上销售额2万元以上、农产品上行快递单量1000单以上，即可申报补助。

　　二是补助产品品类。仅限省内发货、销往省外的农特产品快件，覆盖粮食及初加工品、食用豆类、薯类、果蔬、坚果果仁、特色食用油、中药材、蜂产品、养殖水产等15大类，完整品类清单、申报流程可登录晋中市商务局官网查阅，也可致电市、县商务部门咨询。

　　三是资金补助标准。符合条件的上行快件按1元/件予以补助，单家经营主体年度补助上限100万元。

　　四是分批次申报时限。全年结算周期为2026年1月1日—12月31日，分五批集中申报：1—2月快件3月10—20日申报、3—4月快件5月10—20日申报、5—7月快件8月10—20日申报、8—9月快件10月10—20日申报、10—12月快件次年1月10—20日申报。

　　针对暂未达标、后续计划申报的经营主体，需按批次留存平台销售、快递物流原始数据，待满足申报条件后，在下一批次统一汇总申报，避免数据过期无法调取。

　　二、四年长效推进工作举措

　　自2023年政策落地以来，晋中市持续优化全流程服务体系，以标准化、精细化管理保障补助资金精准直达经营主体，重点抓实三项工作：

　　第一，优化申报指导服务，打通企业咨询渠道。通过政策宣讲会、专项企业服务群常态化答疑，清晰告知企业资质要求、快件统计口径、全套佐证材料，累计为市场主体提供一对一咨询服务600余人次，让企业吃透政策、顺畅申报、少跑腿。

　　第二，建立三级审核机制，守住资金安全底线。实行“企业自查、县级初审、市级终审”闭环审核：企业先行核对快件数据、自主筛查合规订单；各县商务部门完成资料初审汇总后报送市级；市局引入第三方电商专业力量，逐一核验快递面单、物流轨迹、线上交易凭证等材料，杜绝虚报和错报，确保补助资金精准发放。

　　第三，压实资金拨付督办责任，加快政策红利兑现。省级补助资金下达各县财政后，同步督促商务、财政两部门协同加快资金拨付。各县定期上报拨付进度，对拨付滞后的县（区、市），市局会向各县（区、市）人民政府正式发函督办，保障资金专款专用、快速落地。

　　三、2026年阶段性工作成效

　　今年以来，晋中市严格落实“省级协调、市级负责、县级落实”三级工作机制，多管齐下推动民生实事落地见效，各项指标稳步提升。

　　一是完善顶层制度，政策执行标准统一规范。2026年2月底正式印发2026年农产品上行补助工作通知，细化补助标准、申报流程、审核细则，把宏观政策转化为可落地、可操作的实施细则，为基层履职、企业申报划定清晰标准，实现政策执行零偏差。

　　二是转变服务思路，企业申报全程无障碍。变“企业找政策”为“政策主动上门”，市县两级商务部门同步开展全覆盖政策宣讲。针对企业普遍存在的流程不熟、材料整理不规范、平台数据不会导出等痛点，统一制作申报材料样板，下沉企业开展一对一现场辅导，全程跟踪协助整理平台数据、完善申报资料，切实解决企业“不会报、不敢报、报不全”难题，极大提升申报便捷度，有效激发电商经营主体线上拓销积极性。

　　三是释放政策红利，赋能农业电商融合发展。补助政策持续降低农产品外销物流成本，推动特色农业与电商产业双向融合。截至目前，晋中市已完成2026年第一批、第二批（1—4月）快件审核工作。3月、5月分两批次开放申报通道，5月25日至29日市局集中开展市级审核，经党组会审议、对外公示后，正式确定补助名单。本次共有榆次、太谷、灵石、介休、平遥、祁县、左权等8个（区、市）109家企业符合申报条件，合规快件618.65万单，对应补助资金618.65万元，带动农特产品线上零售额7400余万元。6月11日，市局已发函至各县商务部门，明确各县补助额度，督促资金到位后第一时间兑付企业，让经营主体快速享受到政策红利。

　　四、历年政策实施整体成效

　　农产品上行快件补助政策已连续四年纳入民生实事，企业参与度、补助单量、带动销售额连年稳步增长，产业赋能效果持续凸显。政策实施四年以来，市场主体参与热情持续高涨，补助快件总量、带动线上销售额逐年攀升。2023至2025年，受益企业从29家增至198家，补助资金、线上零售额实现数倍增长：

　　2023年，惠及企业29家，发放补助166.2万元，带动线上零售额2854万元；2024年，惠及企业67家，发放补助436.4万元，带动线上零售额7428万元；2025年，惠及企业198家，发放补助1129.9万元，带动线上零售额约1.5亿元；2026年仅前两批补助资金已达618.65万元，结合后续三批申报情况，预计全年补助资金突破2000万元，将进一步撬动全市农特产品线上销售规模。

　　五、下一步工作计划

　　下一步，市商务局将持续抓实民生实事落地，持续放大补助政策助农兴商效能：一是加大政策宣传覆盖面，通过线下走访、线上推送等多种渠道，确保辖区电商经营主体对政策应知尽知；二是持续优化申报、审核全流程，简化材料填报、压缩审核时限，不断提升企业办事便利度；三是紧盯剩余三批次申报节点，做好常态化指导、全过程审核、资金拨付督办，保障符合条件的市场主体应享尽享，持续打通农产品上行通道，以电商赋能乡村产业高质量发展。

　　晋中市宣传工作指导中心主任郝利斌：下面进入记者提问环节，请提问的记者举手示意，并在提问前通报所在媒体机构名称。

　　山西日报记者提问：作为民生实事，“持续实施农产品上行快件物流补助”政策与涉农企业及个体工商户的发展息息相关，请问企业申报需要准备哪些材料？电子版材料有什么要求？

　　晋中市商务局副局长刘斌奇：

　　完整申报材料共十类，分别为：①2026年农产品上行快件补助企业申请表；②各电商平台农产品上行快件统计表；③营业执照复印件；④法人身份证复印件；⑤各线上店铺首页、企业资质页截图；⑥平台订单数据现场确认单；⑦产品生产资质证明；⑧快递公司盖章的快件发货导出凭证；⑨产品外包装实拍图；⑩电子台账材料，包含各店铺订单Excel表格、物流信息Excel表格。

　　市商务局已统一制作全套申报模板，有申报需求的企业可直接向属地商务主管部门领取。

　　山西市场导报记者提问：从刚才通报中的两批补助审核结果来看，晋中市哪些区县农产品申报企业最集中，哪些种类的农产品申报数量较多？

　　晋中市商务局副局长刘斌奇：

　　从已完成审核的前两批数据来看，全市8个县（区、市）有企业申报，区域分布上太谷区申报企业数量遥遥领先，是晋中市农产品电商集聚核心区域；其次为平遥、介休、祁县、榆次、灵石等区县，其余县（区、市）的申报数量较少。

　　产品品类方面，享受补助快件量靠前的品类主要分为三大类：一是花生、瓜子等炒货农副产品，市场线上销量大、申报主体最多；二是红枣、枣夹核桃、杂粮米面等特色粮油干果，属于晋中传统优势农产品；三是土豆、红薯、胡萝卜、酥梨、鸡蛋等生鲜果蔬畜禽产品，线上外销需求持续走高。树苗、腌菜、核桃仁等小众特色农产品也有不少经营主体申报。

　　晋中市宣传工作指导中心主任郝利斌：

　　各位记者，实施农产品上行快件物流补助政策，是晋中市深入推进乡村振兴战略，切实降低涉农经营主体物流成本的重要举措，对进一步推动农产品产业链供应链升级、助力农业高质量发展发挥着重要作用。希望各新闻媒体能够充分发挥传播优势，深入基层挖掘政策受益案例，多渠道科普申报流程，把政策红利传递给更多县域新农人、中小电商，帮助更多符合条件的经营主体应知尽知、及时申报。