廉政中国讯(秦琴)新年伊始,太原晋源区人民检察院未检品牌“静芳工作室”荣获第二届全国检察机关优秀文化品牌,先进工作经验被《检察日报》予以刊载,向全国介绍未成年人检察工作成绩。
▲《检察日报》版面截图
2017年7月,山西省太原市晋源区人民检察院创建“静芳工作室”,以“静护花开,破茧成蝶”为理念,延伸触角、拓展阵地,不断强化未检工作的着力点。5年多来,“静芳工作室”在太原市未成年人保护工作条线脱颖而出,“静芳”成为孩子们心中的知心检察官姐姐。“静芳工作室”也不仅仅是群众“想得起、找得到、靠得住”的司法品牌和文化品牌,更成为太原市各部门间综合救助未成年人工作无障碍流转和衔接的枢纽和平台,是太原市未成年人保护工作的金字招牌。
点亮归途指路灯
“我们办理的不只是案件,更是孩子们的人生啊。尽我所能,做我能做的一切。”这是“静芳工作室”团队一名检察官常挂在嘴边的话。没错,未成年人检察工作不仅仅是办理案件,更多时候需要跳出案件,准确找到每个涉案未成年人的真实诉求。
涉罪未成年人小华的母亲身患精神疾病、父亲身患重病在医院治疗,如果批捕小华,他两个年幼的妹妹将面临无人照料的境况。批捕无异于将小华推到社会对立面,如果不批捕,家庭监管条件有限,自身又缺乏社会生存技能,他该怎么生活?会不会重新走上违法犯罪道路?办案检察官陷入沉思。
经过深思熟虑,晋源区人民检察院依法作出不批捕决定,并对小华展开延伸帮教。为帮助小华回归社会,“静芳工作室”首次通过购买社会服务的方式,资助小华开展为期三个月的烹饪课程学习,助其掌握一技之长,以便顺利回归社会。同时,“静芳工作室”通过成立成长基金,为小华两个年幼的妹妹落实司法救助,直至义务教育期满。三个月后,小华顺利结业,并且找到一份厨师助手的工作,开始了新生活。
“静芳工作室”团队帮助涉罪未成年人的脚步从未停歇。他们深入调查每一个孩子的家庭背景、成长经历、涉案原因,细致分析每一个孩子的教育矫正需求,以“一把钥匙开一把锁”的专业精神对每一个孩子展开个性化帮教,引导他们去体会破坏规则的代价,懂得承担责任的意义,完成对自己的救赎。
多元救助暖心田
在办案过程中,最让人感到痛心的就是未成年被害人。面对这些受伤的孩子,“静芳工作室”总是想方设法帮他们一把。
在办理一起父亲虐待女儿致死案过程中,被告人王某被依法判处有期徒刑七年后,“静芳工作室”团队注意到王某的另外两个未成年子女因为长期遭受虐待,不仅存在严重心理创伤,还面临生活困难、无学可上的问题。看着哭泣的孩子,“静芳工作室”团队决定尽全力为孩子们做些什么。立即启动多元综合救助模式,委托专业社工对两个孩子及其母亲进行心理疏导;启动司法救助程序,帮两个孩子申请到3万元司法救助金;向太原市小店区民政局、教育局发出检察建议,协力解决两个孩子生活困难问题和上学问题;依法支持起诉撤销王某监护人资格。“静芳工作室”团队成员还定期对两个孩子进行跟踪回访,利用所学的心理学知识对两个孩子进行心理疏导。功夫不负有心人,两个孩子的状态日渐好转,生活也逐渐步入正轨。
“静芳工作室”团队发现,只针对案件里的未成年人进行救助远远不够,很多未成年人在遭遇侵害后,根本不知道该如何寻求帮助。为此,他们创新思路,延伸触角,将“静芳工作室”下沉至乡镇(街道)、社区、学校、医院等40多个重点区域,深挖未成年人保护线索,为打造未成年人保护中心打下坚实基础。
下沉基层,让“静芳工作室”收到不少未成年人保护线索。在收到学校移送的一名未成年女童无人监管的线索后,“静芳工作室”立即与团委、妇联、公安机关、民政、村委会就如何解决孩子的监管问题召开联席会议,委派专业老师对孩子进行心理疏导,依法向其母亲发出督促监护令。经过努力,孩子的母亲现已将孩子带在身边,孩子也变得越来越阳光自信。
为更好提供多元综合保护,“静芳工作室”以打造未成年人保护中心为目标,坚持在抓好各方力量、健全工作机制、强化部门联动上下功夫。整合45个部门构建未成年人权益保护合作机制,上下衔接贯通、部门协调联动,以“专业工作室+保护同盟军”的模式,建立了“纵向到底、横向到边、不留死角”全覆盖工作体系,为政府各部门、各行业和社会各界自觉加强未成年人保护工作搭建了平台。
创新普法防未病
治已病,不如防未病。大量的案件使“静芳工作室”团队开始深思未成年人走上犯罪道路的原因。更多时候,这些孩子是因为法治意识淡薄,一时冲动犯下了错误。为从源头预防未成年人违法犯罪,他们创新法治宣传形式,将法治阳光播洒到每一个未成年人心中。“静芳工作室”根据真实案例,自编自导自演法治情景剧《法,就在我们身边》,以学生的视角诠释法律,赴多所学校进行展演,获得一致好评;精心录制未成年人保护法、预防未成年人犯罪法公益宣传片《未你而来》,以及家庭教育促进法公益宣传动漫,在太原市范围内全面播放,点燃孩子们对相关法律的学习热情。他们还根据真实案例改编拍摄微电影《静护花开》,在首届全国未检“三微”评选中荣获优秀奖。
除开展法治进校园、进社区、进农村、进家庭等活动,“静芳工作室”还致力于线上法治宣传。开通“静芳工作室”微信公众号,配备法律法规库、真实案例库、心理测评题库等内容。结合当前社会热点话题,以检察官现身说法的方式,向未成年人及其家长普及法律知识,努力将检察办案变成老百姓听得懂且感兴趣的检察产品。截至目前,“静芳工作室”已推出“以案释法”48期、“静姐课堂”62期、微普法每周一“点”90期。
“静芳工作室”团队在办案中“求极致”,于保护中“求实效”,先后获得全国“青少年维权岗”、山西省维护妇女儿童权益先进集体、太原市“巾帼文明岗”等荣誉称号。
努力让每一个涉罪未成年人无痕回归社会,让每一个未成年被害人走出痛苦阴霾,让每一个困境儿童得到全面救助,让每一个未成年人在法治天空下茁壮成长。这是“静芳工作室”的初心和使命,也是每一个未检人的职责与担当。