廉政中国讯(方志坚 史立文)党风政风警风监督员制度,是公安机关拓展外部监督方式、深化全面从严治警的重要的制度性设计。近年来,山西省阳泉市郊区公安分局始终坚持四个牵引,不断强化外部监督,持续提升工作质效,全区社会治安秩序持续向好,今年前三季度投诉数同比下降41.7%,群众获得感、幸福感、队伍自身认同感排名2021年度全市第一,为郊区荣获国家级“平安中国建设示范县”称号贡献了应有的担当和作为。11月19日,副区长、局长徐文进在第六届阳泉市公安党风政风警风监督员换届聘任大会上作经验交流发言。
一、坚持高位牵引,牢树虚心监督导向
阳泉市郊区分局党委坚持高标引领,党委会就如何充分发挥监督员作用、提升监督质效多次专题研究,多措并举、全面推进。一是提高站位、增强责任意识。动员全体民辅警着力转变思想观念,把支持配合监督员工作作为学习贯彻习近平法治思想、践行以人民为中心发展思想的具体行动和生动实践,不断增强主动接受社会监督的责任感和使命感。二是慎考察、选优聘强推荐。分局通过综合考量、全面考察,从人大代表、政协委员、劳动模范、企业家、村(社区)主任、专职律师、媒体记者等各行各业中,选聘了政治素质高、能充分发挥辐射带动效应、热心支持公安事业的共15名代表为分局监督员,并从中积极推荐李乃珠同志为省厅监督员、推荐宋晓文、张三虎、史永记三位同志为市局监督员。三是转作风、调研走访问计。局领导坚持常态走访、问政问需,特别是分局主要领导带队四次深入桃林沟村与省人大代表李乃珠同志进行深入交流,两次深入分局监督员史永记同志所在的阳泉华岭耐火材料有限公司走访调研,带头引领、形成风气。
二、坚持制度牵引,强化长效监督力度
为全力支持配合监督员工作,分局不断完善机制制度,切实采取务实举措,推动形成监督合力。一是完善制度促规范,分局先后制定《阳泉市公安局郊区分局党风政风警风监督员工作办法》《关于聘请党风政风警风监督员的实施方案》等制度,进一步明确职责、权利、义务。二是找准症结纳建议,坚持每年度定期召开座谈会,主动汇报工作、开门纳谏,特别是队伍教育整顿期间,召开两次座谈会和反馈会,制定征求意见表,收集监督员意见建议40余条,主要涉及服务群众、执法办案、队伍纪律等方面,均逐一研究分析,切实对症施策。三是闭环反馈强整改,分局针对性建立问题清单、整改清单、反馈清单,明确整改时限和长效措施,确保问题解决、标本兼治,并全部点对点反馈监督员。
三、坚持正面牵引,营造主动监督氛围
监督就是厚爱,约束就是规范。全局积极助力监督员当好公安队伍建设的“啄木鸟”“智囊团”,不断提升公安机关新质战斗力。一是坚持请进门征求意见,召开座谈会4次,特别是主动邀请监督员深入荫营、李家庄派出所、桃林沟果蔬市场警务工作站等处,就公安政务服务和基层基础等重点专项工作进行监督。二是坚持走出去主动求教,依托“向人民汇报、请人民评议让人民满意”警民共建座谈会暨警营开放活动、局领导包保派出所、“一企一警”包保联系等制度,民警主动深入辖区监督员所在企业、村(社区),上门走访50余次,虚心求教促改。三是坚持融进来加深理解,主动邀请监督员代表参加庆祝建局50周年暨“七一”表彰大会,进一步加深对公安历史的了解和公安工作的理解。同时,分局还聘请监督员苏晋平同志担任分局法律顾问和民警职务行为专家库成员,便于全方位监督、帮助、指导,维护民辅警合法权益。
四、坚持服务牵引,深化互动监督氛围
近年来,郊区分局监督员在积极履行监督作用的同时,充分发挥自身社会影响带动表率作用,还积极当好了公安密切联系群众的“联心桥”、人民公安故事的“宣传员”、社会优良风气的“引领者”。一是同心抗疫助公安,疫情期间,分局监督员宋晓文同志代表汉河沟村委为分局送来慰问品,并积极号召带动各界代表慰问支援分局抗疫工作,书写了警民同心抗疫的感人篇章。二是主动作为帮公安,分局监督员张三虎同志大力支持帮助分局队伍建设,今年“七一”期间在固庄村初心公园为分局党员民警亲自宣讲党风廉政文化,同时依托固庄村“清廉庭园”设立郊区公安廉政教育基地,进一步丰富了公安党建的载体和内容。三是情系群众利公安,分局监督员马玉田同志在走访中获悉其所在枣园村一村民收养孩子未办理户口,旧街派出所积极沟通妇幼保健院解决了上户难题,共同带动营造了全社会关心、支持、帮助公安发展的浓厚氛围。
虽然分局在党风政风警风监督工作方面取得了良好成效,但对照人民群众期待和监督员要求仍有一定差距。下一步,郊区分局要持续强化“以监督促规范、以规范树形象”的自觉接受监督意识,着力打造一支忠诚干净担当的公安铁军,奋力谱写新时代郊区公安工作新篇章!