【编者按】应勇检察长在担任上海高院院长时候曾经撰文:知责明责重责尽责——从实践经验谈如何当好法院院长。
应勇同志以其深厚的政法工作积淀,为法院院长这一关键岗位精准画像,文章中蕴含的领导智慧与履职要求,对基层法检工作特别是锻造政法队伍中坚力量具有普遍指导意义,是做好基层法检工作的重要指导性文献。
基层检察工作的有效运转,尤其倚重政治坚定、能力过硬、善抓落实的中层骨干。应勇同志此文,既是对法院院长履职的系统指引,也为检察系统乃至整个政法战线培养堪当重任的中层领导干部提供了深刻启示和鲜活教材。其蕴含的规律性认识,值得各级政法领导干部慢慢学、细细品、静静悟。今天要跟大家分享的是马翠翠的《知责明责重责尽责——学习心得体会》这篇文章。
应勇检察长万余字的《知责明责重责尽责》一文,深思熟虑、发自肺腑,值得我们认真读、反复读、仔细琢磨。该文围绕“责任”之核心,从增强责任意识、切实担当责任、提升履职能力方面,为基层政法机关中层骨干,提供了系统指引和具体方法论。现将初读心得体会分享如下:
讲政治讲党性是政法工作的第一要求与责任
中层骨干必须具备政治素养,磨炼政治智慧。政法机关不仅要维护法律的公平正义,更要维护党的执政地位、国家安全。立场坚定,确保正确政治方向是中层骨干的第一责任。我们中层干部作为党支部书记,也是为了确保政治责任的履行到位。控申工作中的来信来访、立案监督、刑事申诉多是疑难复杂案件,很多涉及到政府拆迁、涉企维稳、乡村建设等工作,处理中更要把好政治方向,守好公正底线。既要多措并举,最大限度地化解纠纷、平息事态,还要始终坚守法律底线,正确处理好政治要求、法律规定和群众期待之间的关系。不断地提高政治素养,应勇检察长为我们指明了方向“要善于从政治和全局的角度找准工作的定位、谋划工作的重点,自觉把各项工作融入到经济社会发展的大局。找准司法服务和保障经济社会发展的切入点和着力点,努力把政府的重大决策转化为切实可行的工作部署和实际行动,努力使法律工作服务经济社会发展的职能作用得到充分发挥,使各项工作适应形势的发展变化”。政治素养需要通过政治智慧落实到工作中,在工作事项中、案件办理中,不断拆解、琢磨,不断磨炼将工作融入政治大局的能力。
责任意识是核心,是基石
责任意识是政法机关中层骨干应当具备的基本素养。愿不愿意做一项工作,有没有能力做一项工作,能不能做好一项工作的核心,都在于责任。有责任意识的人,必然会愿意做、主动做、努力做好。首先要不断增强责任意识。职务就是责任,责任意味着担当。中层骨干要对自己的责任范围有清晰认识,以身作则做好责任担当,起好带头引领作用;要注重对部门人员责任意识的培养,营造人人有责、人人担当的良好氛围。其次要勇于担当。面对困难、风险时,要有不退缩、不推诿、敢负责的态度和勇气。中层骨干要清楚认识到解决问题、解决难题就是基本职责。面对信访人的不理解、缠闹甚至辱骂,必须站在同志们前面,承担压力与风险。面对工作压力和难题,更要为同志们、为领导想办法、出主意,共同解决。同时要善于担当。勇于担当是基础,善于担当是保障。只有勇气,没有智慧和方法,容易成为莽夫之勇。中层骨干具备优良的知识储备和较丰富工作经验,工作中要运用专业能力,预见风险、评估风险、规避风险,通过分析判断,进行科学决策并高效执行,达成良好结果,真正做好履行责任的保障。创新、沟通、协调等是方法,更是能力,需要不断有意识地磨炼与培养。
坚持为民司法,切实担负起法律监督的责任
要切实增强为民的感情,强化为民的作风,深化为民的举措。司法为民是司法工作的根本要求和出发点、落脚点。检察机关作为法律监督机关,只要切实做到、做好法律监督,才能赢得群众的信任和维护。控申部门在业务部门中,更是直面群众,更能体会法律监督的重要意义。举报控告、立案监督、刑事申诉,桩桩件件都是法律监督。应付、糊弄群众,等于自毁信任、自毁长城,一次的应付必然换来无数次的不信任和难以沟通处理。唯有公平监督,方能平稳。发挥好立案监督、刑事申诉的纠错功能,严格依法监督、敢于监督、善于监督,不仅能赢得公平正义,更能赢得民心。中层骨干要带头并善于引导干警切实把群众观点和群众路线落实到对矛盾和问题的处理方式中,着力提升做群众工作的能力,让司法服务更加贴近群众。控申部门要为信访人提供一站式的便捷服务,保障人民群众对司法的参与权、知情权、表达权和监督权;推动检调对接制度建设,引导信访人以检调对接等途径多元化解纠纷;完善司法救助工作机制,加大司法救助力度,温暖民心;强化依法监督,让确有错误的裁判依法及时得到纠正,真正让司法为民看得见、摸得着、能感受、得实惠。
树立不断学习、终身学习的理念,切实提升履职能力和水平
检察工作如法院工作一样,面临种种困境。直面困难,承担责任,是唯一解决途径。工作中的案多人少、要求高任务重、矛盾大协调难、队伍难带等,都要通过不断学习,不断思考去解决。勤学习、善思考是胜任工作的必由之路。中层骨干要加强自身的学习,提高自身的政策理论水平、法学专业水平和综合素质。学习思考能力,要善于思考,发现问题,思考问题,最终有效解决问题。通过学习思考,抓工作重点难点,抓总结归纳,以重点突破带动整体工作的推进。学习创新能力,在继承中推动创新,遵循司法规律、司法特点推动创新,着眼于科学发展推动创新,到实践中去寻良方、谋新策,在不断创新、克服困难、解决问题中抓落实、促发展、出成果。学习协调关系,注重协调优化内部关系,努力营造心齐、气顺、劲足、实干的工作氛围,形成工作合力。注重沟通协调外部关系,用行动和真诚赢得各部门各单位的信任支持,并灵活运用协调方法。学习运用科学方法,要学习做结合文章,构建有效平台载体,找到实现目标的合适路径;要学习以点带面,注重通过点上突破,典型引路,充分发挥先进典型的示范引领作用。
应勇检察长的这篇文章,字字珠玑,为我们当好中层骨干提供了重要的指导。作为控申部门主任,我将以政治大局为引领,以责任意识为根本,以担当作为为动力,科学做好矛盾化解维护稳定工作,守好群众信访的为民司法底线。