廉政中国讯（边志文  宗飞）“枫桥经验”薪火相传，善治之路聚力前行。在朔州怀仁这片热土上，云中派出所坚持以新时代“枫桥经验”为指引，以警务改革破题，以深耕善治答卷，全力提升“主防”效能，守护万家灯火安宁。

　　怀仁市公安局云中派出所始建于2001年，位于怀仁市中心，现有民警19人，辅警13人，辖区面积25.58平方公里，管辖4个行政村、10个社区，常住人口14.7918万人，流动人口18746人，机关企事业单位108家，居民小区203个，大型商圈2个，中小学幼儿园51所，九小场所8000余家。先后多次荣获全省优秀公安基层单位、青年文明号、模范集体、集体三等功、先进基层党组织等荣誉，2006年7月被公安部评为一级公安派出所。

　　近年来，云中派出所深入践行新时代“枫桥经验”，推进“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，以“主防”理念为核心，通过强化红色根基、深化警务改革、升级防控体系、延伸服务触角，推动“平安前哨”向“善治枢纽”转型，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标。

　　一、聚焦“红色云中”，筑牢“主防”核心力

　　一是铸魂工程强根基。红色，是云中派出所最鲜明的底色，我们坚持党建引领，筑牢忠诚警魂，将“对党忠诚”融入血脉，通过打造“红色云中”党建品牌，推出“一红二专三强四好”党建工作法，以“思想最红、服务专心，业务专业、执行力强、凝聚力强、战斗力强，社会治安好、工作业绩好、为民服务好、作风形象好”为抓手，推动党建引领与主防职能深度融合。

　　二是支部建在网格上。云中派出所建立社区警务党小组8个，联动社区党支部化解矛盾纠纷年均300余起，源头化解率达95%，凝聚“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的善治合力，让党旗在基层主防阵地高高飘扬。

　　楼上漏水泡坏墙，多日协商没结果，没想到民警联合社区和律师上门，几次就帮我们彻底解决了！”看着修复一新的墙面，怀仁市居民李某对云中派出所民警连连称赞。

　　三是先锋行动践使命。云中派出所组建“党员突击队”，让每一位民警都是一面旗帜，冲锋在风险防控最前沿，在2024年累计排除安全生产隐患47处，辖区刑事警情同比下降31%，治安类警情同比下降42%，实现“风险防控到哪，红色堡垒建到哪”，筑牢辖区平安稳定的根基。

　　二、聚焦警务改革，打造“两队一室”新阵地

　　改革驱动效能，专业赋能善治。云中派出所不断深化“两队一室”改革，通过职能重构、人员重组，形成“一室”支撑“两队”、“两队”互为协同的高效运转模式，实现了派出所打击专业化、社区专职化、勤务动态化、服务便捷化，成为践行枫桥经验的强引擎。

　　一是社区警务队回归主业，消除治安隐患。社区民警深耕责任田，脚步丈量民情。常态化下沉社区，听民意、解民忧、化矛盾，将风险隐患化解在早、处置在小，让平安的基石更加稳固。社区警务队推行“1+2+N”模式（1名民警+2名辅警+N名网格员），下沉社区时长占比超80%，年均采集基础信息8.1万条，排查隐患600余处，纠纷调解成功率达98%。

　　二是案件办理队快侦快破，聚力民生小案。案件办理队聚焦盗抢骗等侵财案件，集中攻坚、速破追赃，以"小案快办"回应群众期盼，筑牢安全感底线。案件办理队依托朔州市局“民生小案类案快侦快破工作机制”和所综合指挥室支撑，24小时专班运转，侵财案件破案率提升至82%，追赃挽损率超75%，群众满意度达99.2%。

　　"没想到这么快就找回来了，咱们民警破案真是神速！"高先生握着民警的手连连道谢并特意为派出所送来一面写有“雷霆出击破案神速，为民排忧心系百姓”的锦旗。

　　三是综合指挥室科技赋能，打造管理中枢。综合指挥室通过“专业+机制+大数据”科技赋能，依托信息化平台，集成数据研判、视频巡查、指挥调度功能，为“两队”提供强力支撑，实现警情处置更高效、风险预警更超前。2024年精准预警风险123次，警情处置效率提升40%，重大案事件零发生。

　　三、聚焦“主防”职能，强化“主防”新质能

　　预防为先，云中派出所推动“主防”能力向精准化、智能化升级，构建“数据驱动、分级布防、智慧联动”的主防新体系。

　　一是治安要素精准全防。构建基层基础管控平台治安防控体系，围绕“人、地、物、事、网、组织”等治安要素“一图汇聚、动态管控”，实现底数清、情况明、管得住。社区民警常态化开展“一标三实”信息采集更新，确保数据鲜活精准，对14.7万实有人口、9860家场所、32处重点部位动态建档，风险预警准确率超90%。

　　二是区域片区精准细防。科学划分网格，推行“一格一策”。社区民警、网格员、义警队员、治保会成员、群防群治力量联动共治，织密防控网络。设置社区警务室3个，划分“三级防控网格”48个，定制校园、商圈等专属防控方案12类，运用多元化解工作法将风险化解关口前移，全面排查辖区矛盾纠纷，事前调处、事后回访，2024年网格内可防性案件下降45%。

　　“派出所民警太热情了，每次到社区都到我家，如今我们夫妻感情很好，感谢你们多次访问。”派出所民警对已调处成功的夫妻吵架的矛盾纠纷进行第三次跟踪回访。

　　三是治安重点精准严防。对重点行业、场所、部位实行分级分类管理，实行“红黄蓝”分级管控，红色区域为商业中心、夜市，实行24小时驻点巡控，黄色区域为老旧小区，加强视频巡查，蓝色区域为学校、医院，推动自治联防，同时打造智慧安防小区8个，安装智能感知设备230套，重点区域刑事警情同比下降52%，运用智慧安防手段，提升防控靶向性和震慑力。

　　四、聚焦为民情怀，提升“主防”温度

　　人民公安为人民。云中派出所将“主防”融入服务，让守护更有温度：

　　一是服务更有精度。聚焦群众“急难愁盼”，优化办事流程，提供预约办、网上办、上门办等精准服务。配置身份证自主办理机，24小时自助办理证件，提供预约办、上门办服务1800余次，特殊群体办事效率提升70%。

　　二是服务更有速度。闻警即动，分秒必争。无论是紧急求助还是纠纷调处，力争以最快速度抵达现场，解决难题。推行“5分钟救援圈”机制，年均紧急救助群众120余人次，非案件类警情现场处置率100%。

　　“以前遇到小矛盾小纠纷不知道找谁，现在打个电话咨询警务室事情就能得到有效解决。”提起派出所的高效率，辖区群众张先生不禁竖起大拇指。

　　三是服务更有广度。开展“护学岗”、心理疏导、安全宣传、反诈宣讲，延伸服务触角，普法宣传、安防教育、反诈预警覆盖全辖区，提升群众自防意识和能力。开展“平安云中”系列活动进企业、校园、社区156场，反诈宣传覆盖8.3万人次，电诈发案下降67%。

　　四是服务更有温度。扶助老人、关爱儿童、雨中撑伞、笑脸相迎，点滴之处见真情。一句暖心话、一次伸手援、一件分忧事，我们将为民初心化作春风化雨的关怀，让“云中卫士”成为群众最信赖的贴心人。今年以来帮扶困难群众210人次，收到锦旗、感谢信89件，警民双向熟悉率达95%。

　　根植枫桥，善治云中。怀仁市公安局云中派出所将持续以“红色引擎”驱动忠诚，以改革锐气重塑警务，以智慧赋能升级主防，以为民初心传递温度，在更高水平的平安建设中，谱写新时代"枫桥经验"的云中篇章！