廉政中国讯（孙锁贵  张继忠）　“实在太谢谢你们了，要不是你们这段时间的调解，我们这么多年的邻里就变成仇人啦！”近日，吕梁孝义市新义街道某社区居民王女士携带锦旗，来到新义派出所永安调解工作室，专程向民警、调解员表示感谢。

今年10月，王女士因宅基地边界问题与邻居再次发生争执，多次报警求助，新义派出所综合指挥室在确定该起警情为矛盾纠纷类的重复警情后，交由永安调解室进行调处。永安调解室接手后，立即启动“多元联动”调解机制：社区治保会先行上门走访周边邻居，收集10余份证人证言，初步锁定争议焦点范围，同时在争执现场设置临时劝导点，防止矛盾升级；民警调取历史档案、实地丈量核实，厘清争议边界；民调员多次上门走访，耐心倾听双方诉求，用邻里情打动当事人；律师现场解读《民法典》中关于宅基地的相关规定，引导双方理性维权。经过数轮联合调处，最终双方达成一致意见，签订调解协议，一桩多年积怨就此化解。

　　矛盾纠纷类警情是接处警工作中最常见、最普遍的警情类型之一，因其情况复杂、涉及因素多，极易形成重复警情，且处置的好与坏直接影响着基层治理效能。如何高效处置此类警情？一直是基层民警“头疼”的“考题”。作为省级“枫桥式公安派出所”，在全省公安派出所工作会议召开后，孝义市公安局新义派出所大胆创新、先行先试，以“警调联动”为基础，在全面加强治保会建设的同时，选拔治保会骨干力量充实到调解力量中，成立了“派出所主导统筹，治保会一线协同，调解员温情疏导，律师专业支撑，社会力量联动配合”的专业化解矛盾纠纷平台——永安调解工作室，形成权责清晰、衔接顺畅、高效运转的矛盾化解闭环——“多元联动”调处机制：纠纷调解中，各方力量各司其职、同向发力，治保会率先发挥“人熟、地熟、情况熟”的天然优势，第一时间介入纠纷现场，做好秩序维护、信息摸排，提前安抚当事人情绪、初步梳理矛盾脉络，为后续调解筑牢基础；民警牵头对接案情、固定事实，精准捕捉矛盾焦点，守住依法处置底线；民调员凭借扎根基层的经验，用家常话拉近距离、化解隔阂，传递民生温度，破解“面对面”的隔阂难题；律师全程参与纠纷研判，提供专业法律意见、普及法律知识，确保调解过程合法合规，筑牢“依法调解”的专业防线，让矛盾化解既有速度更有温度。

永安调解工作室成立以来，受理各类矛盾纠纷112起，利用“多元联动”调解机制，成功调处89起，调解成功率达80.3%，群众满意度高达98%，其中治保会全程协同参与68起重点纠纷调处，协助完成42起纠纷的前期信息核查与后期协议履行跟踪，助力复杂疑难纠纷化解效率提升15%。特别是面对邻里冲突、物业纠纷等易激化升级矛盾，治保会联合民警、调解员快速介入稳控局面，妥善处置12起，全力守护了基层的和谐稳定。

　　基层治理，不仅要“治标”，更要“治本”。新义派出所以“多元调动”机制为依托，践行“主防”理念，充分发挥治保会职能，扎实推进法治宣传教育，从源头防范矛盾纠纷的发生。今年6月份以来，辖区治保会主动承担基层普法“宣传员”角色，深入居民家中、商铺讲解反诈、防火、防盗等安全防范法律知识，足迹遍布辖区12所学校、5家企业、10个社区，协助开展针对性普法活动18次，开展基层普法活动23次，发放普法传单3200余张，覆盖群众5000余人次。

暑假期间，针对2名逃课辍学、心理发生偏差的未成年人，应家长恳请，民警召集心理调解员、律师及社区治保会开展为期1个月的全封闭心理疏导与法治教育。治保会成员全程参与日常行为监管，协助对接家庭与社区，定期反馈未成年人思想动态，助力形成“教育+监管+帮扶”的闭环；各方力量从心理矫治、行为规范、法律认知等多方面精准发力，最终两名未成年人成功重返校园，至今未再出现违纪违规行为，赢得学校与家长的由衷赞誉。

　　警力有限，民力无穷。“多元联动”调处机制的高效运转，有效分流了非警务警情，真正实现了为公安机关减负增效。据统计，新义派出所年均接警7560起，其中25%为矛盾纠纷类警情。“多元调处”机制运行以来，两类警情分别下降20.5%、30.2%，月均矛盾纠纷警情从159起降至127起，重复警情从100起降至70起，治保会在重复警情预防中主动开展回访跟进300余次，进一步巩固了调解成效，让民警有更多精力投入到预防违法犯罪、维护社会治安的主责主业中。

　　实践证明，建强用好治保会，是激活基层治理的“神经末梢”，打通基层治理“最后一公里”的正确解答。日前，孝义市公安局党委已进行专题研究，着力推动“多元联动”调处机制扩面提质：以“新义模式”为标准，城区各派出所全部创建成立调解工作室，让多元共治的治理效能辐射更多基层角落；吸纳更多志愿者、退役军人等骨干力量加入治保会与调解队伍，充实基层治理“生力军”；持续完善联动机制，进一步补齐经费保障、硬件设施等短板，提升调解效能，以更实举措、更优服务，让平安之花在基层持续绽放，为建设更高水平的平安孝义、法治孝义筑牢坚实基层防线。