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山西晋中公安局榆次分局:建强社区警务 打造“平安矩阵”
2022-11-24来源:廉政中国编辑:小编

  廉政中国讯(庞帏)加强和创新基层社会治理,关键在于坚持和发展新时代“枫桥经验”。今年以来,山西晋中市公安局榆次分局紧扣上级公安机关一系列部署要求,高标准推动“一区一警两辅”和“一村一辅警”城乡警务机制建设,目前已完成74个社区警务室标准化建设,把公安工作的触角延伸到社区农村最前沿,下沉到服务群众的第一线,构建警网融合、智慧支撑、共建共享、因地制宜的“平安矩阵”。

  建强城乡警务,“小阵地”撬动平安“大格局”

  今年6月以来,榆次公安分局分批次、分重点先后完成74个社区警务室标准化建设、验收,覆盖辖区各主要行政村,驻村民辅警全部入住完毕,机关警力向派出所下沉、派出所警力向社区前置的系统性调整优化逐步完成,“派出所主防”定位得到了进一步明晰,并取得了显著成效:随着城乡社区警务的“深耕细作”,榆次公安分局辖区警情数同比下降10%,刑事案件发案率大幅下降45%。

  工作中,社村警务室民辅警变被动警务为主动警务,进百家门、建百家群、知百家情,把网格人员“人熟、地熟、情况熟”的优势和警务人员的专业性优势结合起来,更加客观、公正、高效地排查调解居民间的矛盾纠纷,最大限度把矛盾消除在基层。截至目前,社村民警当场调处解决简单纠纷2125起,组织熟悉民情、群众基础好的“四员五老”调解一般矛盾纠纷89起,依托村(社区)党组织,协调法官、检察官、律师、人民调解员及相关职能部门集中“会诊”解决疑难复杂矛盾136起。

  “这两天,老张家和邻居因为房顶安装太阳能电池板的事情吵得挺凶……”这一邻里间的闲谈,却引起了张庆派出所演武村警务室驻村民警刘福兴的重视。经过细致地走访,他了解到双方产生矛盾的原因:村民王某因为安装太阳能电池板,占用了邻居的屋顶。于是,他联合村两委、张庆司法所再次对双方纠纷进行调解,经过1个多小时的耐心工作,纠纷双方终于放下己见,达成意见,一场矛盾及时化解在了苗头状态。

  这是社区警务工作的一个缩影。随着9个社区(村)警务室的相继建立,今年以来,张庆派出所刑事案件发案率同比下降67%,行政案件同比下降24%,初步实现了派出所工作从“以打为主”向“以防为先”的转变、从“防范发案”向“防控风险”的延伸。

  立足强基导向,机关近30%警力下沉派出所

  “今年9月底,局机关13名下沉警力全部来所‘报到’。来自局机关各个警种部门、工作经验丰富的民辅警,迅速适应新的岗位,投身到社区警务、案件办理、综合指挥等各个岗位,很大程度缓解了派出所警力不足的制约,更为做好社区警务工作、打牢平安基础提供了警力保障。”郭家堡派出所指导员王勇说。

  加强派出所能力建设,警力是基础,人才是保障。今年以来,榆次公安分局在上级公安机关和地方党委、政府的重视、支持下,将基层基础工作作为贯穿警务机制改革始终的重要抓手,坚持向内挖潜,统筹警种部门资源和力量,采取机关民辅警自愿下沉基层、机关单位“捆绑”基层派出所等方式支持和补充派出所警力,最大限度将警力充实到基层第一线。9月底,结合新招录辅警工作,榆次公安完成局机关80名警力下沉派出所,占比机关总警力近30%。如此大规模、大力度的警力下沉,在榆次公安历史上尚属首次。

  为确保警力真正“下得去、沉得住、做得好”,榆次公安分局制定专项实施方案,从思想发动、警力配比、人文关怀、考核激励、政策倾斜等多个维度赋予制度保障,以广纳英才的胸怀、助推成长的举措、见贤思齐的环境,让下沉一线民辅警干事创业更有激情、更有动力。

  “一个半月的时间,我从一名合成作战辅警,逐步适应派出所案件办理、接处警工作,在服务群众的第一线,我将一如既往地做好本职工作,践行新时代‘枫桥经验’,在新的舞台上展现自己的价值。”郭家堡派出所案件办理队辅警牛泉泉说。下沉派出所以来,他参与接处警401次,辅助案件办理28起,及时出警救助群众70余次,迅速成长为派出所工作的“多面手”。

  聚焦智慧赋能,打通信息警务“最后一公里”

  前不久,居民赵先生将一面写有“及时相助解民忧,失而复得暖民心”的锦旗送到使赵派出所,对社区民警寻回丢失的7万元现金表示感谢。

  10月30日,赵先生外出办事时,不慎将7万元现金遗落在共享单车车筐内,回头寻找时,车筐内已空无一物,赵先生立即拨打报警电话求助。接到110指令后,距离事发地点最近的使赵派出所龙湖社区警务室民警霍俊峰、龙田社区警务室民警田凤迅速赶到现场,了解情况后一边上报派出所勤务指挥室进行研判,一边通过警务室“雪亮工程”平台研判事发前后的监控视频,并将相关信息发送至社区微信群内,动员社区治保组织、网格员共同寻找。最终,在一个多小时内,民警成功找到捡走现金的群众,将丢失的7万元物归原主。

  打通信息警务“最后一公里”,在警务室建设中,榆次公安分局强化数据应用,依托前期已建成的覆盖全区208个行政村的“雪亮工程”,融合搭建“监控视频平台”,按警务片区接入各警务室,配齐移动前端设备,规范查询流程,为实现基层警务信息共享、研判预警、主动防范、整体管控提供了“数据大脑”,纵向实现“情指勤舆”一体化实战化建设向警务最基层延伸,横向形成派出所社区警务、案件办理、综合指挥的“两队一室”的整体联动,让基层警务更强、基础更厚、动力更足。


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