廉政中国讯(刘鹏 张伟)检察听证通过网络直播方式开展更直观、更新颖,不仅公开办案过程,接受人民群众监督,还能对社会大众进行普法宣传,让法治听得到、让公平正义看的见。

6月8日上午,晋城泽州县人民检察院对泽州县南坪村等村庄生活污水处理不到位污染行政公益诉讼案召开公开听证会并在中国检察听证网实时直播。该案是晋城市县两级检察机关以网络直播形式公开听证的首例。泽州县检察院严格按照《人民检察院审查案件听证工作规定》要求,进行了听证公告、听证邀请,辖区环保主管部门、属地主管政府、南坪村村委代表应邀参会,其中,“益心为公”志愿者首次作为听证员参与听证会。
听证会上,承办检察官向与会人员详细介绍了案件的基本情况、相关证据材料、法律适用和本次听证会的焦点。
基本情况
2023年3月9日,上级检察机关向泽州县院交办一起案件线索。经调查,泽州县南坪村平房户生活污水在2023年3月前经雨污合流水渠汇入晋普山雨水管网,未经处理直排晋普山河,污染该河生态环境。
行政机关履职情况
泽州县检察院接到案件线索,立即至现场实地走访,经调查查明:针对该污水直排问题,属地主管政府已采取整改措施,对南坪村生活污水管网进行改造,维修污水沟渠22米,铺设波纹管20米,更换井盖9个,新增检查井2座,维修费用约4万,于今年3月已全部整改完毕,现该村的生活污水已接入污水管道,进入晋普山煤矿生活污水处理站进行处理。
整改效果
辖区环保主管部门按照规定,委托第三方检测机构对晋普山煤业有限责任公司污水站排污口排放废水进行检测,并结合该排污口自动监控数据,均达到了山西省污水综合排放标准二级限值排放标准。
根据《人民检察院公益诉讼办案规则》第二十七条、第三十条的规定,综合考虑本案中行政机关依法履职情况,社会公共利益保护情况,整改效果等行为,检察官拟对该起行政公益诉讼案作不立案处理。
会上,听证员在充分听取了承办检察官对案件情况、法律依据、拟处理意见后,依次向行政机关以及承办检察官发问,行政机关就听证员的发问依次详细解答。最终经听证员评议一致认为,行政机关已经依法履行法定监管职责,整改工作已经到位,社会公共利益得到了有效保护,同意检察机关拟作出的不立案决定。
“益心为公”志愿者毋煜军在发表评议意见时提出四点建议:一是环保部门加强宣传,提升群众环保意识;二是加强监管,建立网格化预警机制,提升管理服务水平;三是重心下移,阵地前移,挂图作战,服务好企业同时关注弱势群体环保需求,做到全覆盖、无盲区监管;四是主动出击,畅通发现问题渠道,提升环保管理水平,构建和谐美丽家园。相关行政机关对建议认真记录并表示将在今后的工作中,加强监管,依法履职。

此次网络直播公开听证会,百余名网友通过网络观看直播,社会公众以“看得见”“听得到”的法治形式“零距离”参与案件办理过程,是全过程民主和公开办案的重要体现,践行了以人民为中心的公益诉讼检察立场,取得了良好效果。
科普小课堂:何为检察听证网络直播?
检察听证网络直播,是通过中国检察听证网对公开听证活动进行网络直播的一项活动,社会公众均可通过“中国检察听证网”“12309中国检察网”官方网站、移动客户端或微信公众号收看听证直播及录播视频,远程观看案件听证过程,同时还可在观看过程中参与直播互动,评论留言。
检察听证网络直播,除了让听证员能现场参与听证,也让广大社会公众通过中国检察听证网“屏对屏”观看直播,能够使检察机关接受公众对办案活动的直接监督,进一步加强检察听证工作的宣传力度,是促进社会综合治理能力提升的重要举措,是对检察官司法能力素养、司法规范化水平的生动展示和检验,有利于倒逼其规范司法行为,确保检察权的正确行使。