廉政中国讯（吴娅丽）日前，浙江省杭州市上城区丁兰街道综合行政执法队在日常执法中发现一处无证经营的违法行为，在执法现场，工作人员按工作流程上前告知其违反了市容管理规定，并依据《无证无照经营查处办法》第十三条的规定，责令其立即改正，执法人员当场作出行政处罚，这样的场景时时发生在流动小贩面前。

　　据悉，浙江省杭州市综合行政执法局根据全省统一部署，从2月1日起，杭州全域推广行政行为码，这意味着自此任何一件行政检查、行政处罚都有了27位的唯一标识“身份码”。执法人员、当事人、社会公众等只需要通过扫码，便可快速查询执法全流程相关信息。

　　行政行为码依托于“大综合一体化”执法监管数字应用，通过系统自动生成行政行为监管代码，具有唯一性、可扩充性、格式一致性和稳定性的特点，是行政行为全周期的唯一标识。该码共包含27位数字，分别是行政行为类型码（2位）、部门代码（9位）、日期（6位）、序号（4位）、自定义码（5位）、校验码（1位），一码实现了行政行为的要素全集成。

　　那么，行政行为码怎么用、有什么用呢？简单来说，群众和企业通过“浙里办”扫码，可实时了解行政执法类事项的办理情况；案件当事人可查询政策法规、案件办理进度，获取相关文书等；社会公众可实时了解行政执法类事项办理情况，充分行使社会监督权利。

　　从执法和监管角度来讲，执法人员通过“浙政钉”扫码可实现执法事项在线办理、实时跟踪，执法监督员可实时监督或复盘倒查执法监管履职情况，执法监管行为从“线下”转为“线上”，全流程在线运行、留痕可溯。作为数字化与法治化相结合的又一创新之举，这将加快促进构建“许可—检查—处罚—强制—复议—诉讼”闭环链条，推动执法权力的规范透明运行和制约监督体系的不断完善。

　　杭州市综合行政执法局相关负责人表示，杭州行政行为码推广将继续力争实现4个100%的“小目标”，即行政处罚案件100%赋码运行、处罚文书100%电子签章、处罚文书100%平台出件、线索处置100%及时回应，确保该项工作走在全省前列。不断借助有章法的算法，一“码”当先促使执法依法、规范、高效、透明。

　　根据全省统一部署，从2月1日起，杭州全域推广行政行为码，这意味着自此任何一件行政检查、行政处罚都有了27位的唯一标识“身份码”。执法人员、当事人、社会公众等只需要通过扫码，便可快速查询执法全流程相关信息。

　　行政行为码依托于“大综合一体化”执法监管数字应用，通过系统自动生成行政行为监管代码，具有唯一性、可扩充性、格式一致性和稳定性的特点，是行政行为全周期的唯一标识。该码共包含27位数字，分别是行政行为类型码（2位）、部门代码（9位）、日期（6位）、序号（4位）、自定义码（5位）、校验码（1位），一码实现了行政行为的要素全集成。行政行为码怎么用、有什么用呢？简单来说，群众和企业通过“浙里办”扫码，可实时了解行政执法类事项的办理情况；案件当事人可查询政策法规、案件办理进度，获取相关文书等；社会公众可实时了解行政执法类事项办理情况，充分行使社会监督权利。从执法和监管角度来讲，执法人员通过“浙政钉”扫码，可实现执法事项在线办理、实时跟踪，执法监督员可实时监督或复盘倒查执法监管履职情况，执法监管行为从“线下”转为“线上”，全流程在线运行、留痕可溯。作为数字化与法治化相结合的又一创新之举，这将加快促进构建“许可—检查—处罚—强制—复议—诉讼”闭环链条，推动执法权力的规范透明运行和制约监督体系的不断完善。

　　截至目前，行政行为码已在全省范围内覆盖4700余个执法主体和行政许可、行政检查、行政处罚等应用类型，试点地区已完成行政检查赋码数11906个，行政处罚赋码数6323个，数字赋能正加快释放着服务乘数效应。自2月2日杭州市组织参加全省行政行为码专题培训会后，2月8日，杭州市再次组织召开专题部署会和培训会，研究推进杭州市行政行为码推广使用工作，并对相关使用功能及实务操作等再次进行深入培训，加快行政行为码推广应用进程。市综合行政执法局相关处室负责人、市“大综合一体化”行政执法改革工作专班成员、市级有关单位业务处室负责人在市主会场参会，各区县（市）相关部门以及街镇综合执法队900余名执法人员同步在属地分会场参会。

　　杭州行政行为码推广将继续力争实现4个100%的“小目标”，即行政处罚案件100%赋码运行、处罚文书100%电子签章、处罚文书100%平台出件、线索处置100%及时回应，确保该项工作走在全省前列。不断借助有章法的算法，一“码”当先促使执法依法、规范、高效、透明。

　　杭州市上城区丁兰街道综合行政执法队有关人士告诉我们， “行政行为码”是依托“大综合一体化”执法监管数字应用生成的一串不可篡改的监管代码，相当于行政处罚案件的“身份证”，是行政行为全周期监管的唯一标识。通过行政行为码的推广与应用，可有效推动执法监管行为全流程在线运行、留痕可溯、监督预警，推动执法权力的规范透明运行和制约监督体系的不断完善。同时，行政行为码是通过“大综合一体化”执法监管数字应用统一赋码，不增加执法人员工作量。那么行政行为码是如何使用的？据执法队负责人介绍，行政执法人员通过浙政订扫码查看执法进度，实现执法事项在线办理、实时跟踪和评查办理过程；当事人通过“浙里办”、微信扫码，可查询政策法规、案件办理进度、获取相关文书等；社会群众通过扫码可以查询相关公示信息，保障行驶社会监督权。

　　截至发稿前，杭州市丁兰街道已赋码的行政执法行为总计672件。同时，上城区丁兰街道综合行政执法队下一步将全面推广行政行为码，努力落实平台赋码100%、使用电子签章100%、线上办理100%、线索处置100%，努力实现案件处置闭环，提高执法效能。

（通讯员：包晓慧）