廉政中国讯（秦琴）彭西二巷十号院（原教委宿舍），位于彭西二巷10号，建于1996年，是太原市外国语学校、太原市十三中学校和太原市实验小学的职工住房。分为南北两栋楼，10个单元，130户，总人数400余人，是典型的无物业小区。目前由物管会自行管理，服务理念是：党建引领是根本，基层治理是关键。为民服务是宗旨，群众满意是标准。工作目标是：打造文化小区，创建和谐邻里，将小区建设成为睦邻亲善的和谐小区。

　　一、延伸组织触角，织密邻里连心网

　　兴华街道党工委坚持居民群众在哪里，党的工作就开展在哪里，切实加强党组织建设，为优化基层治理注入红色力量。

　　强化组织力量。认真贯彻落实省市区组织部建设小区党组织，服务群众零距离的机制，在小区党员教师、物管会成员中选出德高望重的人员担任小区党支部书记、党支部委员。以社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户四个层级为中心，构建起严密有序，覆盖有效的党建“一张网；完善党员中心户包联普通党员，普通党员包联居民户的机制。兴华街道下属社区党委与小区党支部、物管会互通互联，定期召开会议，凝聚合力，形成工作推进一盘棋。

　　打造红色阵地。以党建工作可视化为切入点，在小区开展党建阵地规范化建设，将小区的变电室改造为小区党建阵地和物管会办公场所。让小区支部办公有“稳定的家”，党员活动有“像样的家”，群众生活有“温馨的家”。为凝聚来自小区邻里的力量，积极的动员他们参与小区治理中，小区支部成员、物管会成员和业主代表定期的召开圆桌会，共同协商议事，积极出谋划策，逐步构建小区共建共治共享的工作格局，筑牢一面墙。

　　设置红色议事厅。组织建起来，不能唱独角。只有切实发挥作用，解决好居民的急、难、愁、盼，才能不负居民的期望。通过建立小区党支部业主代表+物管会的民主协商制，由小区党支部牵头，建立“周五议事日”制度，商议小区治理重大问题，协调解决各类矛盾纠纷。同时组织党员教师、志愿者、开展一小时劳动、。一次大走访、一次主题党日活动、建立一份清单、解决一件实事的“五个一”活动。摸清居民户数，建立问题台账、明确解决措施、协调推进整改落实。实现群众操心事、烦心事、揪心事、共同摸排、共同商议、共同解决，凝成一股绳，使“周五议事日”成为小区治理难题的金钥匙。

　　小区管理需要成本，钱从哪里来？在征得业主同意的情况下，小区收取物业管理费、停车费；小区卖废旧物品和对外收取的费用也全部积攒起来。公共资源产生公共效益，最终用于公共建设，每一笔收入和支出，每一季度都清清楚楚一份公示在小区宣传栏显著位置，一份交于社区党委，一份交于街道主要领导。在物管会办公室里，每一笔账目都保存着，小到一个电池一支笔都记录在册，都有物管会成员的签名和管委会的印章。去年收入，加上前年的盈余，最后结余，田老师给大家交上了一本“明白账”。并将盈利部分在“周五议事日”上征得所有业主的同意，在传统节日期间带上慰问品走访慰问小区80岁以上高龄老人，将温暖亲自送到老人家中。真正地做到取之于民，用之于民，实现共建共治共享新格局。

　　二、推动一核多元，织起邻居和谐网

　　当好小区居民“大管家”，打好为民服务“综合题”，一直是物管会服务居民的初心和目标，坚持把好事办实、把服务做细，力争做居民的贴心人。

　　建立自管模式，实现居民自治管理。街道党工委充分发挥领导核心作用，在“小区自治”管理的基础上，创新实施“党建引领+居民自治”的管理模式，同时让小区党员亮明身份，强化党员责任意识，发挥党员模范带头作用，积极参与自治管理，进而推动“小区自治”管理良性发展。为街道建设居民自治平台和制度化，实现居民的意愿提供组织保障。目前，小区在街道党委的帮助下成立物管会。

　　多元共商，实现有事儿大家议。实践中，小区在面对社区居民的大事、小事时，始终严格按照一事一议机关流程规范。充分征求群众意见，积极带动群众参与协商决定及实施的整个过程，并严格按照宣传发动、广泛征求、积极议事、方案公示、反馈修正、公布结果六个环节进行实施。

　　全民共建，实现有难大家帮。人民城市人民建，小区家园居民治。小区坚持“全民动员、幸福睦邻”行动，把居民动员起来，组织起来、参与进来。全面推行党员楼长制度，通过居民自荐，群众推荐，选出楼长、单元长、党员中心户，成为居民自治的骨干......小马扎议事，邻里角谈事，呈现出邻里事邻里议、邻里办的幸福画面。

　　在老旧小区改造中，网格员、楼院长经常到小区居民家中走访，了解居民迫切需要解决的问题，让居民参与到改造工程中来。居民反映小区活动室墙体和院落东西墙体不干净不整洁，我们便迅速联系施工方进行粉刷；自行车存车棚破损和楼前太阳能灯未列入老旧改造计划，经申请区住建局领导进行批示后，进行了修缮和安装；小区老年人多，楼道灯经常不亮，便积极联系物管会成员为居民维修；网格员在巡查中发现小区附近有旧货市场的人经常出入小区，给居民造成不安全因素，便积极联系物管会成员和楼院长组成志愿者巡逻队伍，每晚值班巡逻，直到督促老旧小区改造方将监控和道闸门安装好，切实消除了居民的安全隐患……像这样的实事，每天都在小区上演。

　　小区目前在职教师有26人，退休教师有22人，在职党员16人，退休党员22人，直管党员5人，志愿者14人，组成,政策宣讲服务队伍，志愿服务巡逻队伍、环境卫生治理队伍、矛盾纠纷调解队伍。温暖行动，奏响一曲曲感人乐章。

　　三．深化全员服务，织好邻里幸福网

　　问需于民，激发居民自治热情，坚持让群众在社区治理中唱主角。听取居民的心声，尊重居民的意愿，激发群众从要我做到我要做，到一起做的内心转变。自我管理建立楼院自治机制。物管会组织居民制定并践行居民公约、议事协商原则、楼院自治考核办法等制度，通过楼院议事会、微平台定期召开党组织、楼院自治委员会、居民代表、楼院长、热心居民等多方参加议事会。以问题为导向协商解决问题，确保居民的知情权、参与权和监督权，做到楼院事务大家议，楼院决策大家定，楼院管理大家评。

　　太原疫情最为严重的11月，物管会在接到街道需要协助做好核酸检测工作的通知后，他们变身“安全大管家”，守护邻里安全。第一时间积极发动物管会成员中的党员，充分发挥示范和引领作用，第一时间加入到社区志愿者队伍中来，主动配合做好大规模核酸检测工作。同时严格落实对小区进出口值守制度，并认真做好来访人员、车辆的信息登记、体温测量和健康码核查等工作。物管会负责人带领成员化身“防疫工作者”，多方式宣传疫情防控措施、注意事项以及关于群防群控的报道内容，提醒居民个人加强自我防护，当好自己健康责任第一人。

　　通过党建+社区治理的机制推进物管会工作，形成小区治理的“1+2+N”新模式。“1”是指街道党委领导，“2”是指小区党支部和物管会协助实施，“N”是指院落党员代表，社区网格员、社区志愿者、居民代表、楼院长、党员中心户等成员共同参与，进一步确保小区大事小事有人管，有人干，为小区建设打下坚实的基础。彭西二巷10号院是典型的无人管理的老旧小区，社区将继续探索实行“党建引领+居民自治”模式，总结经验，蹚出一条协同推动基层治理的新路子。