廉政中国讯（龚艺 沈奕肖）日前，有关部门传来消息，作为社区、社会工作者、社区社会组织、社区志愿者、社区公益慈善资源共同组成的社会关爱服务体系，“五社联动”是指社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制，旨在加强农村留守儿童等特殊未成年人群体的关爱救助保护工作，使其学有所教、困有所帮、爱有所依、托有所居、居有所安。日前，浙江省民政厅近日印发《关于推进“五社联动”提质增效助力现代社区建设的意见》。

　　《意见》提出，到2025年底要达成这些工作目标：全省建成1000个星级社区服务综合体，专职社区工作者中取得社会工作者职业资格证书人数占比突破60%；4A级及以上社会组织数达到3800家以上，平均每个城市社区、农村社区分别拥有社区社会组织20个、9个，每个社区培育1个以上志愿服务类的社区社会组织，每个社区拥有5个以上活跃度较高的社区社会组织，全省社区发展基金会总数达200家，登记的乡镇（街道）社会组织服务中心等级评估率80%以上；每万人拥有持证社会工作者35人，乡镇（街道）社会工作站全覆盖。

　　《意见》提出六条工作任务，主要从加强党的领导、培育主体要素、创新联动机制、丰富应用场景、壮大人才队伍、强化绩效评价等方面阐述。强化党建引领“五社联动”。浙江将加强对社区各类组织和各项工作的领导，强化政治引领，统筹“五社”力量参与现代社区建设。发挥基层党组织政治引领、组织覆盖、资源统筹作用。加快培育“五社”主体要素，浙江将大力培育和扶持社会组织，优化社会资金支持社会组织机制；加大社会工作岗位开发，拓宽社会工作者职业发展通道，提升社会工作支撑力；强化社区志愿服务组织的孵化和培育，着力发展社区服务类慈善组织，稳妥推进社区发展基金会扩面提质。

　　同时，深化创新“五社”联动机制。浙江辖区内社会组织、社区志愿者、慈善组织横向联动的全覆盖机制。整合全域“五社”资源，对区域“五社”资源实行集中培育、调度、管理。实现“五社”资源与社区服务精准对接。

　　不断壮大“五社”人才队伍。浙江将加强社区工作者日常管理，提升业务水平和工作能力，积极培育发展社区志愿服务队伍，推广社会工作者和志愿者协作服务机制，提高志愿服务专业化水平。持续强化“五社联动”绩效评价。浙江将建立科学合理的目标体系，提出社区治理能力、社会组织发展、社会工作者等领域目标任务。建立健全联动指数评价指标体系，因地制宜创建约束性指标和预期性目标。进一步丰富“五社”应用场景。例如，拓展深化“五社”调解纠纷、助力“一老一小”、困难群众帮扶、孤困儿童关爱、办好民生微实事、增进小区治理质效、培植睦邻文化等方面作用发挥。推进“社区主导型”“社会组织载体型”“社会工作者牵引型”“社区志愿者助力型”“社会慈善资源撬动型”联动模式，为居民群众提供个性化服务需求。

　　此外，《意见》还提到，各级民政部门要建立完善“五社联动”工作机制，各地要将“五社联动”列入现代社区建设工作任务清单，积极争取资金预算支持“五社联动”项目实施。要加大探索创新力度，积极开展实验试点。