廉政中国讯（王宁）行政争议实质化解，实现案结事了、政通人和是办理行政案件的最终目标。

　　近日，河南省高院行政庭在办理苗某诉项城市政府行政复议一案中发现，该案从表面上看是因信息公开而提起的行政复议之诉，但当事人的实际目的是想解决商品房交房、办证问题，且苗某只是具有同样利益诉求的70多户业主中的一户，其他70多户业主在本案的诉讼中平摊了诉讼费和律师费。承办法官王宁马上意识到，本案虽然是个案，但背后还有70余案诉讼的可能性，案件如果处理不当，后续不仅会有行政诉讼，还会有民事诉讼和群访的可能，合议庭经合议后，决定下大力气化解本案的实际争议。

　　在摸清当事人真实的诉讼目的之后，王宁法官和法官助理马永旺决定从当事人急难愁盼的实际问题出发，先努力解决交房和办证问题。两位同志首先联系了项城市政府负责法制工作的吴主任，又通过吴主任联系到项城市不动产中心的邓主任，同时联系悦龙台负责此项目的负责人刘某某，才了解到办证问题实际上可以解决，只是需要等房地产开发商税务发票、物业维修基金账号和贷款测试等问题解决后，才可以办理。为尽快解决上述问题，防止各个环节办事拖沓，两人不等不靠，每一个问题环节都多次直接联系具体负责人，协调项城市不动产中心在符合条件的情况下“一路绿灯”办理当事人的房产证。在多轮协调、各方共同努力下，苗某和其他的70余户都已经成功拿到了房屋钥匙，办证事宜也已经全部受理，近期就能拿到不动产证。苗某申请撤回本案起诉和上诉，其他的70多户业主也明确表示不再提起行政诉讼。苗某和项城市政府均向承办法官寄来了感谢信，案涉实际争议得到化解。

　　问题解决后，原告给法官说：“买个房子拿不到房产证，就像心里一直压着一块大石头，现在这块大石头终于落地了”。项城市政府也多次向承办法官表示，本案的成功化解避免了可能出现的群体性信访、诉讼等风险，对法院的工作表示感谢。

　　总结本案的调解过程，承办法官认为，调解案件首先要找准当事人的真实诉讼目的，确定调解目标，然后针对实际困难一个一个解决，并且一定要不等不靠，一点一点推进。在案件调解过程中，法官问当事人最多的一句话是：“上次已经沟通好的事情，进展的怎么样了？”通过这样的反复交流，当事人感受到法官是真心为其着想，实在帮其办事，逐步建立起信任，这也是后期案件能成功协调化解的基础。

　　最高人民法院要求办理案件要坚持穿透性审理，要“把屁股端端地坐在老百姓这一边”，努力实现“一案调多案了”的办案效果。就本案而言，房子是关乎老百姓切身利益的大事，如果不能解决老百姓急难愁盼的实际问题，仅在法律程序上进行裁判，再合法的判决也难以得到老百姓的认可。本案的办理不仅要解开表面信息公开案件的“法结”，更要化解老百姓实际关心的交房和办证问题的“心结”，才能实现案结事了政通人和。

　　河南省高院胡道才院长多次指出：“群众利益无小事，必须一个案件一个案件地盯，一件一件处理好”。今后，行政庭将继续坚持逢案必调、逐案攻克，以如我在诉的意识，用心用情用理的处理好每一起行政争议，坚决避免程序空转。