廉政中国讯（刘鹏  李瑞鑫）为有效解决城市社区基层治理难点和民生堵点，畅通民意表达渠道，助推城市社区基层治理提质提效，晋中灵石县城区对辖区多年来存在的各类问题进行了大排查、大起底，形成了基层问题“发现上报、分析研判、问题处置、跟踪反馈”的“四步闭环工作法”，全力推动党建引领基层治理，让基层治理真正实现“微循环”。

　　汇聚多方力量，倾听民声民意

　　网格员当好社情民意收集员。充分激活网格员在基层治理中的巨大能量，当好方针政策的“宣传员”、社情民意的“调查员”、沟通协调的“联络员”、推进整改的“促进员”，网格员每日至少有2个小时在辖区内走访巡查，及时排查、收集、上报网格内各类矛盾纠纷、社情民意、安全问题隐患等情况，有效准确掌握群众“急难愁盼”诉求。

　　“两代表一委员”进网入格。发挥好城区人大联络站、政协委员之家的作用，让“两代表一委员”们把“办公室”搬到群众家门口，通过主动走访、代表轮值接待等形式，集中收集群众的揪心事、烦心事。

　　用好“民诉我办”平台。活用平台畅通民意表达渠道，多渠道推广民诉我办平台，扩大平台的知晓率、利用率，通过平台第一时间发现人民群众反映集中的热点难点问题，将问题消灭于萌芽，解决在基层。

　　制定问题清单，党委会商研判

　　针对发现问题制定问题清单分类处理。网格内发现的简单问题、邻里矛盾等由社区直接处理，重点难点问题上报城区。针对群众反映、网格员摸排、平台反馈等渠道收集的问题，梳理形成诉求清单，城区党委会每周会商研判诉求成因，明确问题解决渠道、承接主体。4月份以来搜集群众诉求建议130个、排查安全隐患问题399个，经城区党委认真调研确定重点议题44个。将居民反映的公共区域基础设施建设类、民生保障类、公共服务类、小区执法类、安全隐患类等五类问题囊入其中，细致研讨，妥善部署，将问题矛盾化解在基层一线，增强居民幸福感。

　　问题分类施策，实现闭环解决

　　邻里矛盾闭环解决靠自治。群众利益无小事，民生问题大于天。由邻里矛盾引发的诉求是社区内的高发诉求，简单纠纷由楼内党支部书记、网格员及时出面上门调解劝导，调解过程中网格长通常能起到润滑剂的作用，既解决了纠纷又使邻里之间不伤和气。6月4日，在京鑫小区7号楼安装验收天然气过程中，某住户因安装报警器与工作人员发生矛盾，导致该楼安装验收进度受到严重影响，间接引发楼上其他住户的不满情绪，网格员得知后迅速介入，先将双方劝离现场，分别进行劝导，消解对立情绪，让住户认识到自身错误，在负面情绪平复之后，重新审视其合理诉求。在网格员的调解下，天然气安装验收工作迅速完成。

　　基础问题闭环管理靠共建。对无权限处理的问题，立足协调联动，借助“民诉我办”平台，落实“吹哨报到”。今年以来城区通过“民诉我办”平台共受理事件43条，关于物业问题20条，其中涉及外墙脱落6条，电梯问题4条，关于基础设施问题14条，其中涉及水电气暖的5条，关于矛盾纠纷问题5条，环境卫生问题4条，解决了小区消防设施维修、路灯亮化、蚁患、树木倾斜、垃圾乱倒等问题。

　　公共问题闭环管理靠借力。城区党委深入研究问题统筹解决方案，结合政府特定时期不同重点工作，紧密连接需求任务，找准解决问题的最佳发力点和结合点。积极借助“两代表一委员”力量，促进社区的问题升级为城区为民办实事项目。在广泛征求意见的基础上，筛选出真正反映群众“急难愁盼”的民生实事项目，通过人大代表、政协委员走访、座谈和调研，成为他们的议题。由县人大、县政协协调部门面对面现场解决问题。

　　多途径回访，常态化开展督查反馈

　　对照群众问题清单，逐一化解处理销号，确保件件有落实，事事有回音。问题处理后，通过电话回访、入户回访等方式进行跟踪回访，对办理效果给出意见建议。将群众是否满意作为考评重要指标。在“两委”干部、网格员的月度点评、季度考评、年度综合评价中细化为民办实事，解民忧指标，构建长效激励机制，倒逼工作人员主动担当作为。