12月24日上午10时30分，晋中市人民政府新闻办公室召开晋中市推进优抚工作高质量发展新闻发布会，晋中市退役军人事务局党组成员、副局长杨江就晋中市推进优抚工作高质量发展情况进行新闻发布并回答记者提问。晋中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范贺平主持新闻发布会。

　　晋中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范贺平:

　　退役军人是党和国家的宝贵财富，是推进中国式现代化的重要力量。近年来，晋中市委、市政府高度重视退役军人优抚工作，通过健全政策体系、推动优抚事业单位改革、提升服务水平等方式，推动全市优抚工作迈上新台阶。为了让大家更好地了解相关情况，我们邀请到市退役军人事务局党组成员、副局长杨江，请他就晋中市推进优抚工作高质量发展情况进行新闻发布并回答记者提问。

　　晋中市退役军人事务局党组成员、副局长杨江：

　　各位媒体朋友，大家好！感谢大家长期以来对退役军人事务工作的关心和支持。这次发布会我重点向大家介绍晋中市优抚工作开展情况。

　　广大退役军人为国防军队建设作出了重要贡献，是社会主义现代化建设的重要力量，是国家的宝贵财富。近年来，全市退役军人事务系统认真落实党中央、国务院和省、市部署要求，坚持服务经济社会发展和国防军队建设两个大局，全力以赴做好退役军人工作。

　　优抚工作是国家和社会依法对军人及其家属为主体的优抚对象实行物质照顾和精神抚慰的一项特殊社会工作，是我国社会保障体系的重要组成部分。做好这项工作，对于巩固国防，密切军政军民关系，促进经济发展和保持社会稳定，都具有十分重要的意义。近年来，晋中市通过完善政策，夯实基础，持续推动全市优抚工作水平的提升。

　　一、优抚政策制度体系不断健全

　　联合军地29个部门制定出台《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的实施意见》的政策文件，推出基本优待目录清单194条，明确现役军人、现役军人家属、残疾军人、退役军人、“三属”优待内容涵盖生活、养老、医疗、住房、就业、教育培训、荣誉激励等方面。印发《残疾退役军人医疗保障实施办法》，明确规定了残疾退役军人就医发生的符合医保政策规定基本医疗保险、补充保险、工伤保险、医疗救助和优抚对象医疗补助的办理方法，1-6级残疾军人补充医疗政策细则和优抚对象医疗补助范围报销的要求，全力提升了残疾退役军人医疗保障水平。优抚对象医疗保障政策的出台极大地惠及了晋中市2万余名享受抚恤补助的优抚对象，对他们给予了最大限度的医疗保障救助，持续增强了晋中市优抚对象的获得感和幸福感，走在了全省前列。

　　同时，结合新修订的《军人抚恤优待条例》细化落实措施，进一步健全完善带病回乡补助、立功受奖送喜报、义务兵家庭优待金发放、残疾等级评定和优待抚恤工作制度，推动优抚政策体系更加系统完备。

　　二、优抚事业单位改革持续推进

　　近年来，全市着力推进优抚医院、光荣院转隶及改革发展，2所优抚医院和9所县级光荣院全部由民政系统转入退役军人事务系统，承接全市部分优抚对象的医疗救治、集中供养等保障服务工作。健全完善市县二级拥军支前响应机制，加强优抚医院、光荣院、军供站等支前力量建设。积极争取中央专项公益金1800万元，推进晋中市荣军优抚医院提质改造，争创全省区域精神类三级医院，服务对象由晋中扩展至阳泉等5个地市。各地光荣院积极争取上级资金，全力推进基础建设，打造宜居、宜养的温暖之家。晋中市荣军优抚医院组建市级巡回医疗队，分批次赴部分县（区、市）为在乡精神类退役军人病患者、部分残疾军人等优抚对象开展送医、送药巡回医疗，为200多名优抚对象做好家庭抚慰诊治工作。组织全市部分功臣模范、残疾军人、烈属等优抚对象赴省参加短期集中疗养100多人次。晋中市荣军休养院积极发挥“军魂永驻”荣复军人荣誉室红色教育基地作用，累计接待社会团体、党政机关600余批次2万多人次的参观学习，成为社会各界接受党性教育、革命传统教育和爱国主义教育的红色阵地。

　　三、优抚对象服务保障水平显著提升

　　一是持续落实优抚对象抚恤补助资金的自然增长机制，按月足额发放抚恤补助资金。自2004年起连续20年提高优抚对象抚恤补助标准，“三属”定期抚恤金、残疾军人抚恤金年均增幅9%以上，保障水平稳步提升，逐步实现了由保障优抚对象基本生活向提高生活质量转变。

　　二是将优抚金、医疗保障经费纳入直达资金加强管理。及时足额下拨优抚、医疗保障资金，2024年全市共下拨抚恤补助资金1.68亿元、医疗补助资金825.74万元，市级配套抚恤补助资金350.04万元，医疗补助资金275.35万元，确保优抚对象各类资金保障到位、使用安全。

　　三是扎实做好数据核查审定、优抚对象年度确认工作。为了准确保障全市2万余名优抚对象的合法权益，积极采取“集中确认+上门确认+线上确认”的方式，对于行动不便等情况的人员主动上门联系服务，做到开展工作有温度，联系对象有情感，面对面交流沟通，向抚恤优抚对象讲解相关政策，对优抚对象遇到的困难及时提供帮扶，提升了优抚对象的荣誉感、自豪感。

　　四是建立健全优抚对象“保险＋救助＋补助＋优待”医疗保障体系。推行优抚对象医疗费用“二次报销”服务，全面提高“二次报销”比例，2024年度全市共为4000余名优抚对象报销优抚对象医疗补助576万元。积极主动协调医疗保障部门，全力做好退役军人优抚对象医疗保障的烦心事、困难事。为符合条件的部分退役军人、残疾军人配置轮椅、手杖等康复辅助器具100余件次、价值15万元。

　　四、尊崇尊重社会氛围更加浓厚

　　近年来，军地联合为立功受奖军人家庭送喜报1002人次，为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌13万余张，常态化优待证申领制发工作，制发优待证10.15万张。举行悬挂光荣牌、立功送喜报、退役士兵返乡欢迎仪式，有效激发全社会爱国拥军热情。在市退役军人事务局官网、微信公众号，梳理发布面向军人军属、全国持优待证人员的优待项目289项。指导各县（区、市）在旅游景点、医院、车站等地，设置“军人依法优先”“军车免费”等标识牌。广泛开展军地“互提需求、互办实事”“聚焦一线、聚力解难”等活动，连续3年在元旦、春节期间开展“你为祖国守岁、我陪亲人过年”拥军优属“八个一”活动。每年春节、“八一”期间组织走访慰问驻地部队和部分优抚对象，市级财政累计投入400多万元。举行“最美退役军人”学习宣传活动，遴选发布“最美退役军人”，退役军人获得感幸福感荣誉感进一步增强。组织退役老兵参加短期疗养活动，落实常态化联系退役军人制度，健全困难帮扶援助体系，“一人一档一策”帮扶援助退役军人，进一步浓厚“让退役军人成为全社会尊重的人”的崇军氛围。

　　下一步，我们将持续优化政策举措，充分激发内生动力，怀着深厚感情，用心用情用力持续办好退役军人关心关注的民生实事，以奋发进取的精气神推动退役军人工作高质量发展。

　　晋中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范贺平:

　　感谢杨江局长的介绍。下面进入记者提问环节，请提问的记者举手示意，并在提问前通报所在单位媒体名称。请开始。

　　山西广播电视台记者提问：

　　优待证是退役军人享受优待服务的专属凭证。烦请介绍一下目前晋中市优待证的申领情况以及在晋中市可以享受哪些优待服务？

　　晋中市退役军人事务局党组成员、副局长杨江：

　　2021年12月14日，退役军人事务部启动退役军人和其他优抚对象优待证申领工作，我省也同步开展，2022年4月2日晋中市在灵石县举行优待证首发仪式。目前已转入常态化申领阶段，发放优待证总量达到10.1467万张。还未申领优待证的退役军人和其他优抚对象，可以到户籍地或常住地的乡镇（街道）的退役军人服务站进行申领。

　　持有优待证的退役军人和其他优抚对象能在晋中市享受的优待服务主要有两个方面：

　　一是享受基本优待目录规定的优待服务。2023年2月，晋中市退役军人事务局等29部门联合出台《晋中市军人军属、退役军人和其他优抚对象基本优待目录清单》，清单共194条，内容涉及荣誉激励、生活服务、医疗教育、住房保障、文旅交通、就业创业等多个方面。全市11个县（区、市）也相继建立出台了县级基本优待目录。

　　二是享受省、市退役军人事务部门公布的社会优待项目。在全面落实国家基本优待目录的同时，各级退役军人事务部门按照“因地制宜，尽力而为、量力而行”的原则，持续拓展优待项目，各类清单不断扩充完善。晋中市在省退役军人事务厅官网开设的“优待专区”及市退役军人事务局微信公众号多次发布更新各地优待项目289项：其中，35家旅游景区（包含28个A级以上景区）、10所医疗卫生定点服务机构、244个生活服务网点推出优待举措；全市8个县（区、市）推行市内公交面向全国退役军人、三属优待证持有者免费乘坐，其中榆次区、昔阳县、和顺县、介休市、寿阳5个县（区、市）城区内公共交通免费，太谷区、左权县、榆社县3个县（区）内城区、城乡公共交通免费，市主城区实现全国退役军人刷退役军人优待证免费乘坐城区内公共交通，驾车在晋中全境中石化网点优惠加油（每升减免0.28元），“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”的目标，已经成为一项项具体举措、一件件利军实事。

　　下一步，我们将按照退役军人事务部、省退役军人事务厅统一部署，逐步推广电子优待证，实现优待项目线上线下服务有效衔接，不断拓展优待证使用场景，使广大优待证持有者享受更加优厚、更为便捷的优待服务。

　　晋中晚报记者提问：

　　晋中是革命老区，在这片红色土地上，涌现出左权将军、“刘胡兰”式的女英雄尹灵芝、爱民模范马定夫等革命烈士，有深厚的“拥烈”传统。烦请介绍一下晋中市近年来在关爱烈属，落实优待方面做了哪些工作？

　　晋中市退役军人事务局党组成员、副局长杨江：

　　近年来，在市委、市政府的正确领导下，在省退役军人事务厅的帮助指导下，晋中市不断健全制度体系，完善管理机制，用好烈士纪念设施资源，做好关爱烈属活动，不断提升烈属的荣誉感、自豪感，使崇敬英烈、关爱烈属的良好风尚在晋中大地蔚然成风。目前，全市共有享受国家抚恤补助的烈士遗属53人、烈士子女943人，全面落实优抚政策，及时足额发放烈士遗属定期抚恤金、老年烈士子女生活补助，建立烈士遗属定期抚恤金、烈士老年子女定期生活补助动态调整机制，按时调整落实到位。烈属等优抚对象按规定享受优抚医疗保障政策，看病报销、出行优待、景区免费等优待落实到位。常态化开展走访联系烈士遗属工作，在春节、八一建军节、烈士纪念日等重要时节，组织各地走访慰问烈士遗属，将党和政府的关心关爱，传递到每一位烈士遗属心中。

　　从2020年起，开展了以政府部门牵头、社会组织支持、新闻媒体助力、志愿者参与的“为烈士寻亲”活动，得到社会各界的广泛关注和积极参与，近年来共开展烈士寻亲70多人次、异地祭扫80多人次，“感动中国”十大人物候选人王艾甫，连续28年帮助201名烈士找到亲人，2024年向中华英促会捐赠烈士文献资料163份，有力推动晋中市烈士褒扬工作向更深更广迈进。广泛开展英雄故事进校园、进社区、进军营等宣传教育活动，实实在在提升了优抚褒扬工作的温度，让烈士英名永存心中，烈属的荣誉感更足，在全市各地树立了崇尚英烈、宣传英烈、学习英烈的良好风尚，让英烈精神在晋中大地传唱。

　　晋中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范贺平:

　　各位记者，退役军人优抚工作，在保障优抚对象切身利益、促进国防和军队现代化建设、维护国家改革发展稳定大局等方面发挥着重要作用。希望新闻媒体能够对晋中市退役军人优抚工作进行全面报道、对相关政策进行深度解读，共同营造崇军拥军的良好社会氛围。