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吕梁市市委书记、市长专题调研集体林权制度改革工作
2025-07-07来源:廉政中国编辑:小编

廉政中国讯(孙锁贵  冯芝埔  张利康)深化集体林权制度改革是中央和省委部署的重要改革任务,也是吕梁市委深改委确定的年度重点改革任务。2024年5月,柳林县和岚县被省林草局确定为省级深化集体林权制度改革试点县,分别开展集体林经营管理制度试点、社会化服务试点。

  改革工作启动以来,市委、市政府高度重视,建立主要领导包联机制,以林权确权登记为关键,以促进林业增效、林农增收为目标,以创新体制机制为动力,高位谋划、扎实推进林改工作走深走实。

  为加快推进改革任务落实,近日,市委书记孙大军、市长熊义志分别深入包联试点县柳林县、岚县开展专题调研。

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  柳林县是全省深化集体林权制度改革集体林经营管理制度试点县。2024年以来,该县扎实推进改革试点工作,推行“12345”工作法,成立林改试点工作“一套专班”,做好政策宣传解读和摸清资源底数“两项准备”,形成林改工作“三版底图”,推行“企业+”“造林合作社+”“晋兴公司+村集体经济组织”“国营林场+”“四种模式”,建立矛盾纠纷化解、联农带农、森林生态效益补偿、林业碳汇开发、保险服务“五项机制”,积极探索集体林经营管理新路径。

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  在今年被评为全省林长制工作成效明显的金家庄镇,孙大军深入红崖山森林管护站,详细了解林权确权、林业经营情况,强调要稳步推进林权确权登记,大力发展林业产业、林下经济,完善联农带农机制,积极探索实践,努力形成可复制可推广的经验做法。

  在市民服务中心,孙大军走进不动产服务专区,实地了解林权类不动产权证书办理流程、办理情况,强调林权登记发证是深化集体林权制度改革的关键环节,要强化信息共享,优化办理流程,及时颁发林权类不动产权证书,健全集体林权管理和服务制度,加快落实所有权、稳定承包权、放活经营权,盘活林地资源,提升林业整体效益。

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  在国营林场(经营面积4万多亩,涉及4个乡镇9个行政村),孙大军就“百场带千村”行动带动集体林业发展情况与林场负责人深入交流,并通过远程监控系统察看森林防火工作,强调要发挥国营林场在森林经营、科技推广等方面的优势,持续加强场村联建,精准提升森林质量,扩大林草产业效益,助力生态建设和乡村振兴。要严格落实值班值守制度,加强火险预警预报和火情监测监控,全力做好森林防火工作。

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  孙大军强调,深化集体林权制度改革对于进一步解放和发展林业生产力、推进生态建设、带动群众增收、加快绿色发展具有重要意义。各级各有关部门要加快推进深化集体林权制度改革各项任务落实,按期完成确权登记发证,规范集体林权流转,推进林业适度规模经营,促进经济林提质增效,大力发展林下经济,积极开发林业碳汇项目,系统提升林地资源的生态、经济和社会效益,实现生态美、百姓富。

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  岚县是全省深化集体林权制度改革社会化服务试点县。2024年8月以来,岚县结合林改的八大类23项主要任务,明确全县林改工作的基本思路,稳步推进“三权分置”,统筹推进规模经营和有序流转,积极推进林改工作落地落实。

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  在界河口镇沙棘全产业链示范基地,熊义志深入了解林业经营和沙棘产业发展情况,充分肯定岚县林业产业发展基础较好,大有可为。强调要聚焦改革目标任务,完善体制机制,加快推进集体林地“三权”分置,落实所有权、稳定承包权、放活经营权,让林农吃下长效“定心丸”。要立足资源禀赋,大力发展林业经济,延伸沙棘产业链条,在产业培育与就业拓展上持续发力,促进农民增收致富,真正实现绿水青山向金山银山的全面转化。

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  在社科乡,熊义志详细了解林权确权和林权类不动产证发放情况,强调要坚持以人民为中心的发展思想,健全集体林权管理和服务制度,规范高效做好林权类不动产证书登记颁发工作,深入细致解决好难点堵点问题,努力形成可复制可推广的经验做法。要以结果为导向,用好已有改革经验,厘清进度,倒排工期,加快攻坚,确保改革工作如期完成。

  熊义志强调,要坚定不移践行习近平生态文明思想,积极稳妥推进试点工作,因地制宜、多措并举盘活林权、激活资源,切实提升林地资源的生态、经济和社会效益,努力实现生态美和百姓富有机统一。


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