廉政中国讯(高晓军 郭润红)村庄规划即村域国土空间规划,是国土空间规划的有机组成部分。党的二十大报告提出“建设宜居宜业和美丽乡村”,做好村庄规划,对于推进农业农村现代化十分重要。
太原市万柏林区小井峪村在城中村改造和乡村振兴的开拓实践中,坚持党建引领,以集体经济为中心,发挥房地产公司、物业公司等市场主体作用,开展全方位商业合作,以发展文化产业带动乡村振兴,实施综合规划、连片开发、区域合作,新型小井峪村脱颖而出,由种菜、洗煤、预制件加工到商贸文化产业的华丽转身。

河西有个小井峪
小井峪村是万柏林区的第二大村,位于汾水之西,北接迎泽大街,南连南内环西街,西与西中环互通,交通便利信息灵通,地理位置优越,域内有虎峪河,九院沙河东西穿越。解放初期,小井峪村有耕地4000多亩。2008年8月23日,小井村民委员会改制为社区居民委员会,村民的身份发生了根本改变。农村集体经济改制后,全体村民成为村集体华峪工贸股份公司的股民。村民变为居民与股民的双重身份。
小井峪村是市政府确定的第二批重点改造城中村。立足本土历史,融合现代生活需求,小井峪村立足于打造“文化+生态+产业”三位一体的新型城中村。引入小井峪国际文化艺术交易中心(山西)有限公司,开拓以文化非遗传承为载体的产业文化园,引进古玩市场经营模式。小井峪文化市场不断运营和完善,蹚出了一条城中村发展新路。

盘活门面房资源
除了华峪地产公司以外,小井峪村还先后成立了锦峪物业服务有限公司、太原华南物业服务有限公司。这些公司的收费员、保安、水电维修工、保洁员、与庭院花草树木管护员300余名,全部为本村青壮劳力,解决了部分村民的就业,不出村就有了就业岗位,在建住宅楼商品楼的同时,同步配套建设了美联家超市、大唐同庆楼、北路家饭店、全季酒店,引进了孪生艺校、好老师培训学校,肯德基、华莱士、德克士、蜜雪冰城、库迪咖啡等一批知名餐饮店,引进了农村商业银行、民生银行、中国银行、山西银行、邮政储蓄等金融服务,建设了华峪农贸市场、公厕、篮球场、乒乓球场及各类健身场所。商业设施面积约17万平方米,引进数十家公司进行商业租赁合作,经营模式为村集体经营管理。
如今的小井峪商圈商业网点约有300余家,劳动就业人数约2000余人,形成了就业、幼教、健身、娱乐、餐饮、医药、购物为一体的新型城中小镇。

打造太原“潘家园”
2019年年底,南宫古玩市场停市。小井峪村抓住时机,引入小井峪国际文化艺术交易中心(山西)有限公司,开拓以文化非遗传承为载体的产业文化园,将古玩市场的成功经营模式引进到小井峪。首期工程总面积达6万余平方米,建有文创大厦。园区设有600个商铺以及文玩步行街、奇石街,园区分为国际区、文创区、非遗区、休闲区、展馆区等五个区,有文化金融、收藏交流,文创孵化、网络经营、智能物流、文化旅游、特色小吃、健康休闲等八大板块。文玩步行街主要经营山西药茶、非遗产品、文玩字画、玉器珠宝、钱币邮票,文房四宝、现代工艺品、鉴定拍卖、字画装裱等。
随着小井峪文化市场不断扩充,周边设置近2000个摊点。每到周末周日,小井峪文化产业园吸引了全市乃至全国的古玩客商和广大藏友纷至沓来。

树立文旅新地标
小井峪社区配建了两所规范幼儿园和高标准的华峪小学,新建了社区居委会办公楼;各小区设有文化活动室;小区建有各类亭廓,健身场所;实施楼顶亮化工程。社区特别建有井峪里党群公园、幸福家园游园、带状公园三个公园,其中井峪里公园规模最大,建在露天剧场与小井峪路之间,占地4余亩,园内有儿童乐园,小井峪村史馆。公园有喷泉水系设施,做了亮化、剧场灯光秀。建有峪德桥、剧场两侧宴会厅、井峪阁、四会院等配套建筑。恢复了“后街水井”历史景观。
如今的小井峪,高楼林立、商业繁荣、交通便利、环境幽雅、生态宜居、人居环境品质全面提升。社区居民住有所居,劳有所得,老有所养,学有所教,病有所医,生活水平日益提高。凡户籍为社区的居民,不论男女年龄满60周岁的,每年还可以领2.6万养老金,70岁以上老年人可领3万元的养老金,居民幸福指数直线上升。近年来,小井峪社区先后被评为“小康幸福村”“园林式居住小区”、村集体经济发展“标杆村”、“AAA级旅游景区”等荣誉称号。
通过科学规划布局,盘活历史文化资源,小井峪村将文化保护与产业发展相结合,实现了从传统村庄到城市文化新地标的转型,为城中村改造提供了可借鉴的发展路径,也为村乡振兴和城市更新提供了有益启示。