更高标准  更严要求  更实举措

　　——临汾大宁县委副书记、代县长宋建伟

　　“安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，就安全生产工作发表了一系列重要论述，为我们抓好新时代安全生产工作提供了根本遵循和行动指南”。临汾大宁县委副书记、代县长宋建伟在接受本报记者采访时说。

　　宋建伟说，思想是行动的先导，思想松懈是安全生产的最大隐患。因此，抓好安全工作，首先要在思想上保持高度重视，必须警钟长鸣、常抓不懈，以“时时放心不下”的责任感筑牢安全发展理念。一要时刻保持敬畏之心。把安全生产作为严肃政治任务、重大民生工程、发展前置条件抓实抓细。二要坚决破除麻痹思想。越是形势平稳，越要如履薄冰，越是任务繁重，越要守住底线，推动安全监管融入日常、严在平常。三要推动治理模式转变。事后追责不如事前防范，被动整改不如源头治理，要把思想重视转化为对风险早期识别、预警、干预的主动作为。

　　责任制是安全生产的灵魂。责任闭环必须严丝合缝、不留断点。聚焦责任落实，必须拧紧链条，守牢底线。一要强化党政领导责任。县委、县政府定期研究安全生产重大问题；班子成员切实履行分管领域安全生产职责，将防范措施落实落细。二要厘清部门监管责任。按照“三管三必须”原则，进一步细化明确职能部门安全生产权力和责任清单，消除监管盲区。三要压实企业主体责任。综合运用严格执法、标准化建设、典型曝光、事故警示教育等多种手段，倒逼企业责任落实。四要夯实属地管理责任。强化乡镇网格化监管，打通责任落实“最后一公里”。

　　隐患不除，事故难绝。风险辨识必须全面精准，源头治理必须久久为功。抓好风险防控，必须关口前移，精准防控。一要深化风险辨识评估。对本区域、本行业重大风险源进行全面、系统、动态辨识、评估和分级，建立台账清单，实行分级管控。二要狠抓隐患排查整治。健全“企业自查自纠、部门专项检查、专家深度诊查、群众举报监督”相结合的隐患排查机制，实行闭环管理，确保风险隐患“动态清零”。三要强化源头治理管控。严把产业规划、项目引进安全准入关，推动老旧设施更新改造，对重大危险源实施在线监测监控。

　　执法不严，则法同虚设。从大宁县执法情况来看，还存在基层监管执法力量薄弱、专业能力不足、执法“宽松软”等现象，执法的震慑效应和导向作用未能得到有效体现。只有敢于动真碰硬、依法严管，才能真正倒逼企业做到真培训、真投入、真管理。提升监管执法效能，必须强化监管，从严执法。一要创新监管方式。推行“双随机、一公开”与重点监管相结合，探索跨部门联合执法和“互联网+监管”，利用大数据分析进行风险预警和精准执法。二要加大执法力度。配齐配强专业执法队伍，严格规范执法程序，强化执法震慑。三要强化专业支撑。开展“执法+专家”诊断检查，通过专家“把脉诊断”，解决基层人员“查不出隐患”的问题。

　　当前，大宁县安全科技应用水平还不高，应急救援专业力量和装备存在不足，部分企业安全投入存在欠账。抓好安全生产工作，必须夯实基础，筑牢支撑。一要强化科技兴安。推广应用智慧用电、智慧消防、危化品运输智能监控等技术，升级应急指挥平台，提升监测预警和指挥调度能力。二要提升应急能力。完善县、乡、企应急预案，加强专业救援和基层综合救援队伍建设，配齐应急装备，强化实战演练，提升协同作战和现场处置能力。三要加大安全投入。通过政策引导、执法检查等多种方式，督促企业依法保障安全投入，改善安全生产条件。四要深化宣传教育。结合“安全生产月”活动，推动安全宣传“五进”，真正形成“人人讲安全、个个会应急”的群防群治格局。

　　宋建伟表示，安全生产只有进行时，没有完成时。我们要树牢人民至上、生命至上理念，强化安全生产红线意识，加强风险研判，以更高标准、更严要求、更实举措，坚决守牢安全发展底线，为高质量发展提供坚实安全保障。