廉政中国讯(秦琴)8月19日上午9时30分,晋中市人民政府新闻办公室召开晋中市持续推进幸福河湖建设新闻发布会,邀请晋中市水利局副局长高红宾就晋中市持续推进幸福河湖建设工作情况进行新闻发布并回答记者提问。晋中市宣传工作指导中心主任郝利斌主持新闻发布会。

晋中市宣传工作指导中心主任郝利斌:
水,是万物之母、生存之本、文明之源。河湖作为水的重要载体,是自然生态系统和社会生产发展不可或缺的核心要素。市委、市政府高度重视幸福河湖建设工作,精心组织、多措并举,全力打造让人民满意的“幸福河湖”。为了让大家更好地了解相关情况,特邀请到晋中市水利局副局长高红宾就晋中市持续推进幸福河湖建设工作情况进行新闻发布,并回答记者提问。
晋中市水利局副局长高红宾:
首先感谢社会各界和新闻媒体朋友们对晋中水利和河湖保护治理工作的关心和支持。接下来,就全市持续推进幸福河湖建设的相关情况向大家做一介绍。
江河湖泊是地球的血脉、生命的源泉、文明的摇篮。把江河湖泊打造成为造福人民的幸福河湖,是国家“江河战略”的出发点和落脚点。党的十八大以来,习近平总书记赴地方考察调研时几乎每到一个地方都会视察治水工作,考察调研的足迹行至大江南北、遍布大河上下,这充分体现了总书记对治水工作的挂念和关心,充分彰显了总书记浓郁的江河情怀。特别是,对汾河治理提出的让汾河“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”以及增强人民的获得感、幸福感、安全感的重要指示,要求我们要全面推行幸福河湖建设,治水之害、用水之利、彰水之美,以高品质河湖生态环境支撑流域经济高质量发展。
近年来,市委、市政府高度重视幸福河湖建设,将其作为践行习近平生态文明思想的重要抓手,整体谋划、系统推进。市委书记、市长双总河长签发《关于全面推进幸福河湖建设的决定》,市政府出台《关于强化河湖长制建设幸福河湖的实施意见》,市委督查室全程跟踪问效,全面构建了“部署—推进—督导”的闭环管理体系。各级各部门坚决扛起幸福河湖建设职责,锚定目标任务,同频共振、同向发力,全力打造让人民满意的“幸福河湖”。
一、以节水为底,夯实创建基础。坚定不移贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,坚决守牢最严格水资源管理管控防线。严格落实全市用水总量、用水效率“双控”指标,进一步强化取用水监测计量体系建设,工业、生活、服务业和大中型灌区斗口以上实现计量全覆盖;积极推进农灌机井“以电折水”试点工作,累计完成102个样本井建设任务。扎实推进超采区综合治理,全市超采区面积缩减48%。深入开展国家节水行动,黄河流域10个县(区、市)全部建成县域节水型社会达标县,全市水资源节约集约利用水平显著提升。
二、以安澜为基,筑牢河湖防线。坚持“人民至上、生命至上”理念,统筹上下游、左右岸、干支流综合治理,工程措施和非工程措施双向发力,开展总投资22.3亿元的防洪能力提升三年行动,实施河道堤防治理工程40项,治理河道650公里,建设堤防护岸270公里,疏浚河道278公里,进一步夯实了水旱灾害防御体系根基。全面落实“四预”举措,成立防汛抢险专家组,搭建水利、气象、水文多部门联合会商平台,及时研判汛情水情发展趋势,科学决策、精准调度流域防洪工程,错峰拦蓄洪峰,成功应对海河流域“23·7”特大洪水,实现“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的防御目标,进一步提升了守护河湖安澜的综合能力。
三、以生态为纲,推动河湖复苏。锚定“一泓清水入黄河”目标,水岸同治、溯源管控、治提并举,今年已完成670个行政村农村生活污水治理管控,139个农村生活污水处理设施建设和33.1万亩水土流失综合治理;实施生态补水700余万方,全市7个水质国考断面中,5个国考断面达优良。全市7个省级湿地公园风光秀美,天鹅、黑鹳等国家一级野生鸟类在河湖聚集,见证了晋中河湖焕发新生。
四、以文化为魂,讲好河湖故事。坚持敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,在河湖治理中深入挖掘治水典籍、河湖传说、灌溉历史等涉水文化,有效保护万里茶道、汾河渡口、沿河古村等水利遗址,先后建设了河流水情展馆、河湖长制主题公园、水法治主题公园、主题文化小镇等水文化载体,实现了水与人文深度交融,增强了水文化的影响力和感染力,提升了河湖治理的文化品位和历史底蕴。
五、以绿色为要,推动高质发展。坚持“绿水青山就是金山银山”理念,以河湖水系为依托,将幸福河湖建设深度融入城市建设、乡村振兴和文旅发展整体布局,探索构建“河湖+”“水利+”融合发展新模式。立足用活水元素、做大水产业、发展水经济,聚全市之力打造乡村振兴廊带、休闲康养廊带、晋商文化旅游链、涉水产业集聚群,实现绿色水产业和绿色水经济的比翼双飞,切实推进幸福河湖建设提质提效。
下一步,市水利局将积极践行习近平生态文明思想,认真贯彻落实习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神和关于建设造福人民的幸福河的重要指示精神,进一步健全河长制责任体系,紧紧围绕“安澜、生态、宜居、智慧、文化、发展”主题,以打造“河湖安澜、清水绿岸、环境宜居、人水和谐”的幸福河湖为目标,强化使命担当、聚力系统治水,深入推进母亲河复苏建设幸福河湖专项行动,全域铺开幸福河湖建设,奋力书写晋中河湖治理与管护新篇章,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
廉政中国记者提问:河湖治理早已有之,现在以幸福河湖建设推进河湖治理工作,请问与以往有什么不同?
晋中市水利局副局长高红宾:
幸福河湖建设与以往的河湖治理相比,主要有四方面的不同。
一是治理理念不同。以往河湖治理通常以单条河道为单位,以解决防洪排涝、水质改善等单一问题为主。而幸福河湖建设更注重系统性治理,强调以流域为单位,在维护河湖自身健康的同时,实现河湖的永续利用,体现了从“河湖本体治理”向“人水和谐共生”的理念革新。
二是目标维度不同。幸福河湖在传统“水资源、水生态、水环境”的基础上,新增了“水安全、水文化、水经济、水管理”等,涵盖“安澜、生态、宜居、文化、发展、智慧”六个重要特征,将增强人民群众获得感、幸福感、安全感,提升人民群众的满意度作为核心目标,体现了从发挥河湖基础性功能向为河湖治理综合赋能的维度转变。
三是实施路径不同。传统河湖治理通常以水利部门为主导,以工程措施为重点。而幸福河湖建设强调要充分凝聚部门合力,以河长制工作为抓手,推动水利、交通、文旅、农业等多部门协调共建,并在工程措施的基础上积极引入数字孪生水利、智慧水利等信息化建设成果,实现了河湖的精细化、智慧化管护。
四是社会效益不同。以往河湖治理重点是守住防洪安全底线,而幸福河湖重点在于增强民生福祉,强调要传承弘扬水文化,高水平发展水经济,打造宜居宜业水环境,强调要坚持共建共享,让幸福河湖建设的丰硕成果惠及广大人民群众,而不仅仅是减少水灾害损失,价值体系更加多元健全。
总之,幸福河湖与传统河湖治理相比,在重塑河湖生态的同时,将河湖治理推向了更高水平,构建了人与自然、经济与环境协同发展的新范式。
中国发展网记者提问:在省内,晋中河湖资源较为丰富,请问晋中市计划如何建设幸福河湖,目前进展如何?
晋中市水利局副局长高红宾:
在幸福河湖建设中,我们主要以“一个决定”和“一项实施意见”为抓手,来统筹推进晋中市的幸福河湖建设。“一个决定”就是市委书记、市长签发的《关于全面推进幸福河湖建设的决定》的总河长令,要求全市立足国家江河战略,围绕“安澜、生态、宜居、智慧、文化、发展”主题,从保障持久水安澜、高效利用水资源、打造健康水生态、创建宜居水环境、加强智慧水管理、弘扬传承水文化、发展绿色水经济七方面入手,把打造人民满意的“幸福河湖”作为增强民生福祉的重要举措。“一项实施意见”就是市政府办公室出台的《关于强化河湖长制建设幸福河湖的实施意见》(市政办发〔2024〕3号),明确到今年年底,全市11个县(区、市)将分别完成1条(个、段)省级幸福河湖创建工作,并重点围绕提升流域防洪能力、强化流域水资源配置、开展河湖水污染防治、实施河湖水生态修复、讲好河湖水文化故事、推进流域水经济发展、提升流域水管理水平等七方面工作制定落实举措,来高质量推进晋中市的幸福河湖建设。
截至目前,晋中市已有潇河晋中市段、昌源河祁县段和榆社云竹湖3条河(湖)达省级五星级幸福河湖标准,有寿阳白马河、榆次涂河、左权柳林河3条河流达省级四星级幸福河湖标准。晋中市的昌源河已成功入选国家级幸福河湖建设项目。太谷区、平遥县、介休市、灵石县、和顺县、昔阳县6县(区、市)正组织开展本级申报幸福河湖的自评工作,年内将各完成一条省级幸福河湖的创建。
晋中市宣传工作指导中心主任郝利斌:
各位记者,幸福河湖建设,是守护生命之源、保障生态安全的基石,是支撑经济社会可持续发展的命脉,是提升民生福祉、建设幸福社会的重要环节。唯有守护好每一条河流、每一片湖泊,才能真正守护好我们赖以生存的家园和繁荣发展的未来。希望新闻媒体能够结合本场发布相关内容,充分发挥舆论优势,为提升全社会的环保意识和参与度,形成人与自然和谐共生的现代化发展模式作出积极贡献。