廉政中国讯(孙锁贵 张利康 武子祺 张馨伊)胸怀坚定信念,矢志奋勇争先,用务实行动书写汾阳高质量发展新篇章。12月28日上午,吕梁汾阳市第七届人民代表大会第七次会议隆重启幕。来自全市各行各业、各条战线的196名人大代表,承载着人民的殷切嘱托出席大会,依法履行宪法和法律赋予的神圣使命。

会场内气氛庄重热烈。主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场内“更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,站稳人民立场,依法履行职责,奋力谱写中国式现代化汾阳篇章”的标语振奋人心,催人奋进。
第一次全体会议执行主席李正奎、郑志刚、王月亮、赵廷成、雷成才、靳福斌、王海彦、王冠楠、郭兆杰、郭峥、刘静在主席台前排就座。郑志刚主持会议。
汾阳市领导李冰峰、王云照出席大会并在主席台就座。
在主席台就座的还有:刘慧、王苗奎、王宝启、刘梁、秦豹、赵武精、李建军、李瑜、路二利、武胜强、张映楠、宋钧、武艳花、雷国裕、李应平、马宇峰等市级领导,白小勤、武登云、田福珍、温小珂等原市级领导也在主席台就座。
本次会议应出席代表222人,实出席代表196人,符合法定人数。
上午8时30分,郑志刚宣布:汾阳市第七届人民代表大会第七次会议开幕!
会场全体起立,奏唱国歌。
根据会议议程,李冰峰代表汾阳市人民政府向大会作政府工作报告。
报告共分三个部分:一、2025年工作回顾;二、2026年工作安排;三、全面加强政府自身建设。
李冰峰在报告中指出,2025年是“十四五”规划收官之年。在汾阳市委坚强领导下,汾阳市政府全力推进经济社会发展稳中有进、向新向好。全市经济总量稳居吕梁前列,综合实力迈入全省第一方阵,连续两年上榜“中部地区综合竞争力百强县市”。
李冰峰从五个方面总结了过去一年汾阳市经济社会发展取得的成绩:一是产业发展基础更加稳固,白酒产业持续做强做大,全年白酒产值预计突破288亿元,贡献工业总产值的75%,税收148亿元,贡献全市总税收的92%,特优农业加速发展,现代服务业势头强劲。二是城乡一体化统筹推进,系统谋划实施城市管理提升年“十大行动”,成功入选全国文明城市提名城市,积极申报国家乡村振兴示范县,274个家庭农场纳入全国名录,形成了城市与乡村协调发展、各美其美的发展格局。三是人民群众获得感幸福感持续增强,把群众期盼清单变为政府责任清单,连续5年财政支出80%以上投入民生领域。四是发展内生动力与市场活力加速释放,大力优化营商环境,标准化政务大厅投运,银农直连平台启用,主动融入开放格局,双百双亿项目完成投资41.6亿元,41个项目建成投产。五是政府治理效能逐步提升,高质量办结人大代表建议和政协委员提案265件,支持各民主党派、人民团体工作,国防动员、人民防空、民兵预备役建设进一步加强,民族宗教、文物保护、审计统计、史志档案、防震减灾等工作取得新进步。
李冰峰在报告中指出,“十四五”期间,汾阳市经济总量站上历史最高位,城乡面貌发生历史新变化,各项改革取得历史新成就。但在文化赋能经济发展、白酒赋能全产业链、酒文旅融合、建设全国文明城市、推进以人为本新型城镇化等方面尚需积聚力量补齐短板弱项,表示将采取有效措施,认真加以解决。
李冰峰在报告中指出,2026年是“十五五”规划开局之年。政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,坚持党的全面领导,坚持人民至上,坚持高质量发展,坚持全面深化改革,坚持有效市场和有为政府相结合,坚持统筹发展和安全,以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,坚定有序推进转型发展,因地制宜培育发展新质生产力,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐,加快建设美丽幸福汾阳。
李冰峰指出,2026年经济社会发展主要目标:地区生产总值增长5%以上,一般公共预算收入增长2%以上,规上工业增加值增长5%左右,固定资产投资增长7%以上,社会消费品零售总额增长5%以上,服务业增加值增长5%以上,城镇居民人均可支配收入与经济增长同步,约束性指标按照吕梁市下达任务完成。
2026年要重点做好以下七方面工作:一是坚持以酒为基,构建汾阳特色的现代化产业体系,持续做优做强白酒产业,全力推动酒文旅融合发展,大力发展白酒现代物流产业。二是坚持创新驱动,因地制宜发展新质生产力,改造提升传统产业,培育发展新兴产业,谋划布局生产性服务业。三是坚持发展特优农业,全面推进乡村振兴,增强粮食和重要农产品供给保障能力,提高特优农业发展质效,加快建设宜居宜业和美乡村。四是坚持以人为本,着力提升新型城镇化水平,建设完善现代化基础设施,着力提升城市品质,融入区域协同发展。五是坚持改革开放,全面激发高质量发展活力,全方位扩大内需,持续打造一流营商环境。六是坚持绿色发展,全力守牢生态红线和安全底线,打好污染防治攻坚战,持续加强生态修复治理,更好统筹发展和安全。七是坚持民生为大,持续增进人民群众福祉,办好人民满意教育,推进健康汾阳建设,健全社会保障体系,大力繁荣文化事业。
李冰峰在报告中对全面加强政府自身建设作出安排。新的一年,政府工作要有新担当新作为,将持之以恒加强自身建设,努力打造人民满意的服务型政府。一是强化政治引领,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把加强党的全面领导贯穿政府工作各方面全过程,把即将召开的市委经济工作会议安排部署的各项任务作为政府工作的施工图、任务书,确保各项事业始终沿着正确方向前进。二是坚持依法行政,强化重大行政决策、规范性文件合法性审查,深化综合行政执法体制改革,推进严格规范公正文明执法;自觉接受人大法律监督和政协民主监督,高质量办好建议提案;主动接受社会监督、舆论监督和审计监督,把打造一流营商环境作为重中之重,切实解决企业群众办事难题。三是加强廉政建设,坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治;反对形式主义、官僚主义,切实为基层减负;坚持过紧日子思想,加强政府投资全过程管理,盘活利用现有资源资产,大力压减一般性支出,从严控制“三公”经费,兜牢基层“三保”底线,把宝贵的资金用在转型发展和民生急需的刀刃上。四是提升治理效能,围绕市委安排部署,政府系统各镇(街道)各部门要雷厉风行抓落实、敢作善为抓落实;要能干会干快干,既要全面完成工作任务,又要有突破性工作成效,还要有创新性工作亮点;要坚决抓好中央生态环境保护督察、省委巡视反馈问题整改,以钉钉子精神改彻底、改到位,确保让组织和人民满意。
大会审查了汾阳市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划(草案)的报告,审查了汾阳市2025年预算执行情况和2026年预算(草案)的报告。听取了王宝启所作的2025年汾阳市人民政府三项民生实事项目完成情况的报告和2026年汾阳市人民政府民生实事候选项目的说明。

驻汾全国、省、吕梁市人大代表,非代表的市四大班子成员及其他县处级领导,原市人大常委会主任、副主任,市政协委员,非代表的省、吕梁市驻汾单位负责人,非代表的市委工作部门、“一府一委两院”、群团组织、市直正科级单位、垂直管理单位负责人,非代表的镇长、街道办主任和高(职)中负责人等列席会议。