首页 > 廉政在线 > 山西 > 正文
产业帮扶精准到户 兜底保障又添新力——太原娄烦县“户用光伏”助力农民增收
2023-08-31来源:廉政中国编辑:山西频道

  廉政中国讯(方志坚  杨俊贤)党的二十大报告提出,发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道,要采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题。近年来,太原娄烦县立足“三类光照地区、二类光照资源”等先天自然条件优势,在着力巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴中,大力推广分布式户用光伏项目,让屋顶、庭院变成“发电站”,有效破解了到户产业帮扶措施不力的难题,搭建了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的“桥梁”,照亮了全县脱贫群众增收“致富路”。

  政府牵头,统筹谋划,精准帮扶

  锁定目标,精准选户。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,全面落实帮扶产业项目精准到户要求,按照“帮扶到户,确保实效”原则,以帮扶为目的,聚焦脱贫户、监测户、其他低收入农户,根据各村接入规模和巩固脱贫成果产业帮扶需求,精准有序选择帮扶户。

  强化组织,联动推进。以县委副书记为组长的县光伏工作领导小组顶层推进光伏产业帮扶项目,县、乡、村三级分别成立工作推进专班,采取日常调度和现场督导等模式,现场办公、一线答疑,确保问题及时解决。县级专班重点进行政策指导、任务分解、考核督导,从县级层面进行业务性指导;乡镇专班重点抓落实扎实推进;村级专班做好项目的实体化推进工作。

  创新模式,强化帮扶。创新联农带农模式,户用光伏项目原则上每户安装10千瓦,电站建成后发电收益的70%归安装户所有,由产权单位娄烦县国电中兴光伏科技有限公司直接分配到户,安装户可每年增收约3000元,持续受益25年,有效解决低收农村产业帮扶不到位问题。

  示范先行,分类推进,全面覆盖

  以户为点,分类推进。以群众增收为靶向,优先为监测户兜底保障,重点推进脱贫户、其他低收入农户,逐步覆盖一般户,到2024年全县户用光伏安装达3000户。

  以村为线,分批推进。先行在每个乡镇各选取一个村作为试点,以实践、实效引导群众,对全县分布式户用光伏项目起到良好的引领示范作用,在总结示范经验基础上,以村为单位分批实施,覆盖全县符合条件的83个村。

  以县为面,整体推进。按照宜建尽建原则,在农户屋顶、庭院安装的基础上,在充分考虑资源和环境承载能力、电网接入条件基础上,充分利用党政机关、医院、学校、工矿企业等所有符合布局规划、满足安装和接入条件的屋顶资源,应建尽建,逐步蹚出建设路子、完善开发模式,在全县范围形成多点开花、全面推开的格局,整县推动“千家万户沐光行动”。

  健全机制,创新管理,群众参与

  统一实施,高质推进。深入分析全县实际情况,由县属光伏企业打包实施,统一备案、申请立项,提高工作效率;由有资质的专业公司统一勘察、设计、建设标准,规范开发和项目推进程序,做到流程清晰、标准明确;严格履行招投标程序,统一设备购置、选定安装队伍,保证电站质量。

  专业运维,服务保障。打造“企业建设运营、脱贫群众受益、后期运维无忧”户用光伏集中开发模式,由县属光伏企业娄烦县国电中兴光伏科技开发有限公司组建专业的运维队伍,为户用光伏电站提供专业技术方面的运维管理,解除安装群众后顾之忧。三是统一结算服务。

  个体管护,激发动力。电站的后续运维采取“公司+农户”方式开展,在娄烦县国电中兴光伏科技有限公司提供专业技术方面运维管理基础上,由安装户负责日常的清理管护,以精细化的劳作换取电站的高收入。

  下一步,娄烦县将抢抓高质量发展战略机遇,围绕绿色发展基地定位,大力发展绿色循环经济,积极主动谋划,用好用活政策资源,将光伏发电作为“乡村振兴”的重要抓手,依托农村闲置土地和充足光照等资源条件,因地制宜发展光伏产业,打造光伏发电“娄烦样板”,为乡村振兴增添“绿色动力”,探索出一条绿色低碳高质量发展与乡村振兴有机结合的新路子,为巩固脱贫攻坚成效、实现双碳目标的深度融合,带动全县经济快速发展起到积极作用。


返回
顶部